越南经贸动态-2017年4月 14日

[1]越南寻求替代TPP的“B计划”

越南《投资报》4月13日发表题为《寻找替代TPP的“B计划”》的文章称，当TPP进入“死胡同”，越南专家建议要寻求“B计划”促进出口。

一、越南在特朗普时代的对美出口。

报道称，美国正式退出TPP，让在越南的企业和管理者借助TPP扩大对美出口的希望破灭，但这些损失也只是纸面上的，而更让人担忧的是特朗普很有可能在不久的将来实行边境调节税政策阻碍越南出口。该边境调节税政策会将现有的关税税率提高至20%以保护其国内贸易。

越南近年来连续对美贸易顺差。去年越南对美贸易顺差320亿美元，今年仅前3个月，越南对美国贸易顺差已达64亿美元。前不久彭博社发表的一片文章称，按照这样的贸易的状况来看，一旦特朗普正式签发实行新的边境调节税政策，越南很容易被美国“盯上”。彭博社也援引瑞士信贷银行专家的预测称，如果美国提高进口税，越南GDP将下降0.9%，使越南成为受此政策影响最大的亚洲国家之一。而越南专家表示，美国实施边境调节税政策，对越南纺织服装等出口量大且美国不生产的产品的影响不大，而对于其他可替代性高的产品影响则不小。据越南海关总局数据，纺织服装及皮革鞋业对美出口占越南对美出口总额的42%，而手机及零配件占11%，木制品占7%。据MarketIntello市场研究公司3月份公布的越南宏观经济报告显示，受影响的情况主要看美国内商品及进口商品的可替代程度。至少可以预测，对于越南纺织服装及电子产品等龙头出口产品不会马上被美国本土产品替代。而其他产品则有可能被替代。显然，越南对美出口遇到更大困难的风险是事实，但原因不完全是因TPP的失败。

二、寻求替代TPP的“B计划”。

越南经济专家建议需要寻求其他的自由贸易协定来替代TPP，不仅只是出于对越南对美出口的担忧，也是出于越南对其他国家出口、吸引外资、促进国内经济发展的担忧。

在此背景下，首先想到的是RCEP协定。但越南经营环境及竞争力委员会副主任陈全胜表示，相对于TPP，不管是从促进贸易还是形成对体制改革的压力来说，RCEP给越南带来的利益都不太多，不应抱太多希望。

另一个经济专家艮文力表示，RCEP前景也不明朗。目前RCEP已经过17轮谈判，但各方仅就15%的协议内容达成一致，完成谈判的路还很长。经济专家刘碧湖表示，起初中国想利用RCEP与TPP抗衡，但现在情况已然不同。在欧盟内部出现混乱的背景下，我们不应对多边合作机制寄予过多期望，可能外来的合作趋势仍以双边合作协定为主。

越南经济院副院长黎春创表示，越南应该与美国重新商签一个比现在越南—美国自贸协定级别更高的协定。只有这样，才能促进出口，摆脱加工并发展配套产业。而如果越南不能通过越南—欧盟自贸协定促进出口，仅增加进口的话，该协定将是一个“贸易陷阱”。然而，陈全胜表示，想与美国的重新商签一个自贸协定不能单凭越南一厢情愿，更重要的是要让美国看到可以从新的自贸协定中获利。

报道称，事事皆艰难，越南融入国际的道路不会是坦途。认为，在没有找到可替代的方案前，最好的做法是如何让越南能充分利用现有已签署的自贸协定。

[2]世行预测2017年越南经济增长6.3%

《越南经济时报》4月14日报道，世界银行4月13日公布的东亚-太平洋经济更新报告预测称，原油价格下降，建设行业增幅下滑，公共投资资金提取额低，农业生产受气候影响等原因导致2017年越南经济增幅降低，但越南宏观经济指标依然表现良好。并预测2017年越南经济将增长6.3%，2018年和2019年增幅稍高一点为6.4%。

虽然，世行对越南经济中期增长展望为顺利，但由于财政年度改革和增长方式转变工作滞缓而面临低速增长风险。另外，世界经济波动大将通过贸易和投资两个途径对越南经济产生不利影响，是越南经济增长预期更为暗淡些。

[3]中国超越美国成为第一大原油进口国

《越南经济电子报》4月14日报道，中国3月原油进口量创历史新高，在一季度超越美国成为全球第一大原油进口国。据彭博社分析，中国原油进口量暴涨的其中一个原因是，由于去年油价暴跌导致中国油商削减原油产量。根据中国海关总署4月13日公布的数据显示，中国上个月原油进口量达到921万桶/日。中国今年一季度进口原油同比增长15%，达1.5亿吨，相当于日均850万桶。彭博社根据美国职能机构每周公布的数据计算，美国3月份进口原油日均800万桶，一季度日均815万桶。

 中国今年头两个月的原油日产量同比下降8%，2016年达到创纪录跌幅，因为中国能源巨头暂停开发老油田的高成本油井。

 大宗商品研究机构SCI International表示，中国只能进口更多的原油以弥补国内被削减的油量。

 SCI International的分析师高健(音译)表示：国内原油产量下降为进口创造条件，除非油价保持在每桶60美元以上，否则今年将持续进口。

 由于产量过剩，布伦特原油2016年的均价为过去十多年来最低。而去年底随着石油输出国组织和其他十一个国家达成缩减协议后，世界原油价格反弹到50美元/桶以上。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2017年 4月 14日]