越南经贸动态 - 2020年 10月 12日

[1]  越南人工智能投资滞后

《西贡经济时报在线》10月10日报道，根据美国科尔尼（Kearney）咨询公司与新加坡经济发展局EDBI基金报告显示，若越南适当投资人工智能（AI）领域，未来10年，越南经济将增加1090亿美元，相当于12%的GDP。若东盟各国加速普及AI，到2030年，该地区经济将增长1万亿美元。

该报告显示，若东盟地区填补人工智能投资滞后国家的短板，将使东盟经济提升到一个更高水平。

美国AI投资为人均155美元，而东盟地区2015-2019年阶段人均仅2美元。中国人口规模巨大，但2019年AI投资也达到了人均21美元。

新加坡在东盟地区AI投资最高，去年人均达68美元，但泰国、马来西亚、印尼、越南及菲律宾却低于1美元，其中越南和菲律宾最低，分别为3美分及不到1美分。

科尔尼公司预测，到2030年，AI将为新加坡经济带来1100亿美元，相当于新加坡2030年GDP的18%。马来西亚1150亿美元，相当于2030年GDP的14%；泰国1170亿美元，相当于GDP的13%。印尼3360亿美元；越南1090亿美元，菲律宾920亿美元。

[2] 越南吸引大型跨国集团投资研发

越南《投资报》10月11日报道，根据计划，LG集团将在岘港市成立研发中心，进行汽车零件和信息技术解决方案的研发。LG集团旗下的越南汽车零件开发中心(LG VS)和岘港市投资促进与支持委员会（IPA）在10月6日签署于项目实施备忘录。

目前，LG和三星集团两家韩国电子“巨头”都将把越南变成其全球生产基地。其中LG集团以海防市为根据地，投资LG Electronics,LG Display,GLInnotek等三个项目，而三星则以选择了北宁（SEV项目）、太原（SEVT项目）和胡志明市（SEHC）。

越南自从开始吸引外资以来，就期望世界领先的科技集团能在越南大力开展研发活动。随着英特尔、三星、LG、微软的出现，越南正逐渐成为世界工厂，但越南在研发方面并未吸引太多外商投资。除了三星大手笔投资和聚集近2000名工程师外，最值得注意的是，博世集团（Bosch Group）从2014年成立以来，投资了1700万欧元，吸引了70多位专门从事技术及产品开发的工程师。

据越南计划投资部部长阮志勇表示，为吸引投资研发领域，越南政府于8月底颁布94/2020/ND-CP号议定，批准在河内市和乐高新技术区建立国家创新中心（NIC），预计该中心将于2020年底开始建设。

[3] 越国内外企业纷纷投资物流领域

越南《投资报》10月8日报道，包括越南南部海港项目在内的物流项目，受到多家国内外企业青睐，纷纷投资和加强服务提供方面的合作。

一、海港项目提速

上周末，盖梅新港股份公司与越南KCTC公司（韩国）签署合作协议，成为提供仓储服务和物流服务的全面合作伙伴。 盖梅新港代表称，该项目总投资超过4.2万亿越盾，自2009年6月起投入运营和开发，是越南首个深水海港。截至目前，盖梅新港码头可靠泊16万吨级船舶。

实际上，最近，两家企业已合作并成功在盖梅港区接收超长超重货轮，开辟了新的发展方向，可有效服务于在越投资的外国工厂和企业。

此次签署的全面合作协议有利于发挥港口优势，促进两家公司的发展，并为巴地-头顿省和南部主要经济区的社会经济发展做出贡献。

此前，在9月底，建设面积147公顷、总投资近10万亿越盾的隆安国际港开始第二阶段施工，以建造6号、7号码头，可靠泊7万吨级船舶。同时，4号、5号码头的施工进度也进一步加快，有望于2021年投入运营。

据业主介绍，该项目第一阶段已完成3个长630米的码头。在边建设边运营过程中，该港口已累计接收国内外船舶近1000艘，货运量近100万吨，其中许多货船载重达5万吨。

二、外商纷纷追加投资

据专家称，越南物流市场潜力巨大，规模相当于GDP的21-25％。但目前，该市场份额的80％都由外企主导。面对越南参与越来越多自由贸易协定的有利机会，最近，外企对该领域的投资再次提速。

2020年8月，世银旗下的国际金融公司（IFC）决定向In Do Tran物流和航运股份公司提供7000万美元贷款。这笔贷款不仅支持越南企业发展仓储运输业，还可增强越南的贸易和竞争力。

国际金融公司代表称，近年来越南仓储运输业发展强劲。该行业增长部分归功于创纪录的外资，且主要投入制造和加工业，这两个行业需要强大的仓储运输服务，同期又出现国内消费激增。

但是，仓储运输业目前仍很分散，超过95％的服务提供单位是国内中小企业，经营范围不大、竞争力低。因此，这笔投资将使越南企业能够向包括国内生产商和中小企业在内的客户提更适合和更高质量的仓储运输服务。

最近，巴地-头顿省的盖梅下物流中心项目又被一个欧洲投资商团体看中并已向越政府提出建议。据该建议，该项目投资高达9.84亿美元，可靠泊大型集装箱船，将越南商品推向全球。投资者希望该项目能尽快获得批准，并承诺如获选择，将按进度实施项目。

具体来说，盖梅下物流中心项目总面积为1,763公顷，包括：984.24公顷的物流中心和盖梅下下游港口等主功能区; 455.77公顷的航道水域和码头前方水域； 197.65公顷的清洁能源区；125.34公顷的潜力港口水域等。

[4] 越南光伏发电电价再由固定转为试点电价

越南《投资报》10月8日报道，越工贸部表示，经过三年多有吸引力的固定购电价格以鼓励投资后，工贸部正在制定一项确定太阳能发电价格的试点计划。

针对第13/2020/QD-TTg号决定（第13号决定）中已列入电力规划但不符合固定价格条件的项目，工贸部建议政府出台关于《 光伏发电价格确定试点计划》（试点计划）决定，使许多正感不安的投资者可在一定程度上缓解压力。

工贸部初步统计显示，目前已有总容量为610兆瓦的8个太阳能发电项目补充列入电力发展规划，但据第13号决定，上述项目不符合固定电价机制条件。

此外，在13号决定颁布后，还有总容量超过1100兆瓦的21个太阳能发电项目已在2020年7月1日下发的221/ TB/VPCP号通报中被政府统一补充列入规划，并与103个太阳能发电项目一起完成了申请材料审核。上述项目的电价则要求按竞争或竞标机制确定。

按电价选择项目的时间为2020年11月至2021年5月，且项目手续将于2021年至2022年6月30日完成。

电力与可再生能源局局长黄进勇表示，为确保电价具有竞争性，工贸部将提出选择《试点计划》中太阳能发电项目总规模中相当于总功率60%的项目参与试点。

因此，规划中的8个项目和已获批准补充列入规划的21个项目，总容量近1800兆瓦，如《试点计划》提议获批，预计将选择1000 兆瓦适用试点电价。

据说这是光伏发电项目投标新规出台前，补充列入规划的光伏发电项目的解决办法，至于固定电价则将于2021年12月31日到期。

[5] 越工贸部拟建议制定防原产地欺诈规则

《越通社》10月8日报道，越工贸部进出口局表示，在自由贸易协定（FTA）带来的机会的同时，越南还正面临为享受国外关税优惠或规避贸易防卫措施而出现的商品原产地欺诈行为。

工贸部进出口局表示，近来商品原产地欺诈行为呈上升趋势且变得日趋复杂。值得注意的是，在一系列有可能遭受原产地欺诈的商品清单中，许多越南主力出口商品均位列其中。

统计数据显示，如越南在2007年刚加入WTO时，进出口总额约1000亿美元，到2019年则已高达5000亿美元。

因此，仅在12年内，越南出口总额已增长4倍，有关贸易防卫措施的案件数量相应增加。这说明法理途径尚跟不上实际变化，且一些产品的原产地规则仍很宽松。

截至目前，工贸部已配合有关部委、协会和企业受理和处理176起由国外启动的对于越南出口产品进行调查和适用贸易防卫措施的案件。

工贸部进出口局副局长陈青海表示，工贸部已经、正在并将继续向企业界发出强烈预警；其中，包括针对存在原产地欺诈风险的重点商品和市场进行检查，而不是泛泛地警示，以避免对出口产生影响。

实际上，过去一段时间，工贸部已主动对农产品、胶合板和轮胎等存在原产地欺诈风险的商品提出预警，并进行宣传，让企业知晓，杜绝欺诈行为; 与有关机构协调加强检查、跟踪，防止欺诈。

另外，对原产地欺诈的行政处罚力度不大，执行效果也不明显，因在该领域工作的基层单位个人责任心不强。

当前，按新的国际惯例体现商品原产地的要求十分迫切。全球化背景下的供应链形成，其中可能有很多国家共同参与同一产品生产，已经并正在改变标注商品原产地的方式。因此，工贸部已向政府总理提交建议，批准工贸部牵头制定“越南制造”议定草案。

为了解决实际操作过程中的缺陷，预计该议定将针对诸如一些商品确定为“越南产品”或“越南制造”等内容作出规定。

在商品或包装上体现该内容的方式取决于生产、加工过程，组织、个人可在几组词语中选择一个用来体现商品是越南商品或越南制造。

在尚不能确定原产地为越南的情况下，个人或组织也可在商品标签上选择其它方式体现商品原产地。

[6] 年内越南已累计发行政府债券逾236万亿越盾

《越南财政时报》10月9日报道，河内证券交易所公布，自年初至今，越南国库通过招标发行政府债券总额达236.345万亿越盾（约102亿美元）。

[7] 胡志明市提出至2025年人均GRDP8500-9000美元目标

《西贡解放日报》10月9日报道，胡志明市委刚刚公布《2020-2025年任期第十一次市党部代表大会第十届市党部执委会政治报告》。

《报告》分析并对2015-2020年5年经济社会发展成就、城市发展治理、社会治安与安宁等领域作出重新评价，明确指出上述领域的薄弱和不足，以制定克服措施并在新任期予以调整。

2021-2025年任期市党部各项主要发展指标如下：本市地区生产总值(GRDP)年均增长8%至8.5%；力争至2025年数字经济对本市GRDP的贡献率约25%，2030年达40%；至2025年底人均GRDP为8500-9000美元；社会劳动效率年均增幅达7%。至2025年，接受职业技术培训、具备执业证的就业劳动力占总劳力总数的87%；到2025年底，按照全国贫困户标准基本上贫困户清零，按市级标准也仅剩0.5%。同时，每万人口有21名医生与42张病床等。继续维持每万名学龄学生(3至18岁)有教室300间，确保百分百适龄学生均可上学。

[8] 越交通运输部支持铁路总公司为纾困请求减免相关费用的建议

越南《投资报》10月9日报道，越交通运输部日前就越南铁路总公司为克服新冠疫情影响所提的措施作出回应。交通运输部认为，越南铁路总公司建议减免铁路基础设施使用费和租赁费，以纾困疫情下的生产经营和社会民生保障，符合事实。

据财政部现行规定，2020年铁路部门须上缴8%（约2130亿越盾）的铁路运营总收入，和20%的国家投资国家铁路基础设施使用租金（约146亿越盾）。

因此，交通运输部建议财政部考虑、决定或向相关职能部门报告，决定上述款项的减免，为越南铁路总公司纾困疫情下的生产经营和社会民生保障。至于延长车头、车厢使用期限，交通运输部表示正按规定进行审查、评估和处理。

据了解，今年前8个月越南铁路总公司收入仅为11647亿越盾，仅相当于同期的72.5％和年度计划的55.5％；公司全部收入为40885亿越盾，仅相当于去年同期的77.8％和年度计划的64.4％。预计2020年越南铁路总公司将亏损超过1.2万亿越南盾。

国资委回应称：将起草文件呈报政府总理，提议为越南铁路总公司在3个方面纾困：在2020年总营收中减免8%的铁路基础设施使用费; 免除2020年20%的国家铁路基础设施使用租金；评估并考虑延长执行第65/2018/ND-CP号议决的期限。

[9] 越南企业生产经营情况

越南《投资报》10月12日报道，越南《2020年企业白皮书》公布，截至2019年12月31日，越南全国营运企业有758610家，同比增长6.1%。2019年，平均每1000人拥有企业7.9家；2016-2019阶段，平均每年新成立企业126590家。

[10] 2020年越南木材和木制品出口或达120亿美元

《越南财政时报》10月12日报道，越农业与农村发展部预测，2020年越南木材及木制品出口额或达120亿美元。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2020年 10月 12日]