越南经贸动态 - 2020年 11月 20日

[1] 越国会表决通过《关于胡志明市城市政府组织架构决议》

11月16日，越十四国会10次会议以87.14%赞成票表决通过了《胡志明市政府组织架构决议》。胡志明市城市政府是设有人民议会和人民委员会的地方政府。郡和坊一级则不设人民议会，只设人民委员会。

市人民议会具有以下职能和权限：决定地方本级国家财政收入预算，地方财政收入、支出预算及进行本级预算分配，其中，包括郡财政预算；必要情况下调整地方财政预算；批准地方财政决算；对郡人委会主席进行信任投票。

市人民委员会根据市议会关于本市中长期和年度社会经济发展计划决议，向郡人民委员会下达社会经济发展任务决定；批准郡人民委员会中长期和年度公共投资计划；决定设立、重组或解体郡人民委员会下属的专业部门等。

市人民委员会主席有权对郡人民委员会主席、副主席进行补选、免职、调动、轮换、特派、奖励、处分和停职；终止执行、部分或全部取消郡人民委员会的违法文件。

[2] 前10个月越南与RCEP其它14个成员国的双边贸易额达2400亿美元

越南《投资在线》11月19日报道，据海关总局最新公布，2020年前10个月，越南与RCEP14个成员国的双边贸易额达2400亿美元，占前10个月越南进出口总额的54.6%。其中，

排首位的是中国，今年前１０个月，中越双边贸易额达1035亿美元，其中，越南对华出口379亿美元，自华进口656亿美元。

韩国列第二位，535亿美元，其中，越出口160亿美元，进口375亿美元。

日本以320亿美元列第三位，其中，越出口160亿美元，进口165亿美元。

与东盟9个成员国市场的双边贸易额达434亿美元，其中，越出口190亿美元，进口244亿美元。

与澳大利亚和新西兰２个市场的贸易额较小。其中与澳大利亚的双边贸易额为67.7亿美元，其中，越出口29.9亿美元，进口37.8亿美元；与新西兰的双边贸易额为8.7亿美元，其中，越出口近４亿美元，进口4.6亿美元。

东盟１０国与中、日、韩、澳大利亚、新西兰等15国于11月15日签署协定，协定生效后，不包括印度的自贸区15国GDP将占全球GDP的30%。

[3] 2021年越南主要经济社会发展指标

综合越南政府网和《投资报》11月19、20日报道，2021年是越南实施《2021-2030阶段10年经济社会发展战略》和《2021-2025阶段5年经济发展计划》的第一年。据预测，新冠肺炎疫情将对2021年全球和越南经济的多个领域带来消极影响。2021年越南主要经济社会发展目标是：

序号 项目 目标值

1 国内生产总值（GDP） 6%

2 人均GDP 3700美元/人

3 消费物价指数平均增幅（CPI） 约4%

4 全要素生产率对GDP增长贡献率* 45－47%

5 劳动生产率平均增幅 约4.8%

6 受过培训的劳动力比率 约66%

7 拥有职业资格证书的劳动力比率 约25.5%

8 医疗保险覆盖率 约91%

9 多维贫困户减少率 1－1.5个百分点

10 享有清洁用水的城市居民比率 大于91%

11 固态废物收集与处理率 大于87%

12 备有符合环境标准的集中式污水处理系统的工业区和加工区的比率 约91%

13 森林覆盖率 约42%

[4] 2021年越南社会商品零售和服务业总收入或达2331亿美元

越《投资报》11月20日报道，2021年越南社会商品零售和服务业总收入或达5385万亿越盾（约2331亿美元），比2020年实际收入净增399万亿越盾（172亿美元），增长8%，如剔除约4%的通胀因素，实际增长4%。2020年前10个月，社会商品零售及服务业总收入达4123万亿越盾（约1785亿美元），同比增长1.3%，而去年同期增幅为9.7%。

[5] 前10个月中国是越南机械设备和纺织服装原料的最大进口市场

越《海关报》11月20日报道，越南海关总局日前公布，截至10月底，越南进口总额达2103亿美元，同比微增0.3%，相当于净增6.61亿美元。前10个月，进口额较大的商品有：电子零件、服务生产纺织服装和鞋类的原材料，以及机械设备等。其中，电子产品和零件进口额达512.7亿美元，同比增20.2%，相当于净增86.1亿美元。

韩国为计算机和电子产品第一大进口市场，进口额达141亿美元，同比下降4%，净减5.11亿美元。中国台湾为第二大进口市场，进口额达63亿美元，同比增长38%，净增17亿美元。

机械设备工具和配件进口额297.7亿美元，同比下降0.6%，但仍稳居第二位。中国为该类商品的第一大进口市场，进口额达131.4亿美元，同比增长10%。韩国次之，49亿美元，下降4.1%；日本居第三位，37亿美元，下降6%。

纺织服装原料（包括棉花、纺织纤维和纱线、各类布匹，以及纺织、服装、皮革和鞋类的辅料等）进口额达154.6亿美元，同比下降13.5%，净减27亿美元。中国仍是最大进口市场，尽管有8%降幅，但仍占此项进口总额的50%。

此外，各类原装汽车进口也是变化较大的商品种类之一，但呈下降趋势。截至10月底，越南累计进口各类原装汽车80110辆，进口总额达17.6亿美元，进口量和进口额同比分别下降33.8%和34.5%。

[6] 2020年越南水产难实现出口100亿美元目标

越南《海关在线》11月20日报道，越南农产品加工及市场发展局统计，截至10月，越南水产出口约68.8亿美元，同比下降2.5%。越南水产加工及出口协会预计，今年四季度越南水产出口约23亿美元，同比下降2%，全年出口额仅达82.3亿美元，同比下降4%，离出口100亿美元目标相距甚远。

[7] 越南就对源自中国铝产品采取反倾销措施进行首次审查

《越南之声电子报》11月19日报道，越南工贸部日前颁布第2994/QD-BCT号决定，就对部分源自中国的铝产品采取反倾销措施进行首次审查（案例代码AR01.AD05）。在AR01.AD05案中接受反倾销税率审查的公司包括：兴发集团公司（包括广东兴发铝业有限公司及其关联公司）； JMA集团公司（包括广东JMA铝型材厂（集团）有限公司及其关联公司）；霸州金沃盛帝铝制品有限公司；福建漳州安泰铝业有限公司；广东伟业铝厂集团有限公司。

[8] 越南努力发展辅助工业

《越通社》11月20日报道，据越南工贸部的统计，越南现有近2000家零部件生产企业，其中约有300家企业参与跨国公司的生产链。越南辅助工业企业数量占加工和制造业企业数量的近4.5%。2020年，越南力争有1000家企业能够向越南境内的组装企业和跨国公司供应产品。

河内市作为为辅助工业企业发展创造便利条件且出台优惠政策的地方之一。河内市人民委员会透露，该市将调动各方面资源投入辅助工业建设，从而提高辅助企业数量与质量。河内将集中辅助工业三大支柱：零部件生产、高科技辅助工业以及纺织服装和皮革鞋类业辅助工业，同时，促进北部重点经济区供应链连接。

河内市人民委员会力争实现若干目标，如2020年底，辅助工业的工业产值将占河内市加工制造业辅助工业总产值的约18%；辅助工业领域工业发展指数年均增长12%以上，促进年均经济增速达9.78%-10.79%，努力完成2016-2020年阶段经济增长达8.6%-9%的目标等。该市已提出截至2020年辅助工业企业数量约900家，其中400家企业具有达到国际标准的生产线和产品质量，能够参加在越南的跨国公司全球生产网络。

目前，与外国企业相比，越南辅助工业企业还存在许多不足：各企业的规模和实力较小，生产能力较低，缺乏人力资源、技术资源以提高生产率。此外，越南国内辅助工业产品仍较为简单，技术含量较低，在产品价值结构中所占的价值较小。特别是尚未有尖端工业扮演领头羊角色。各企业的竞争力较弱，还未深入参与全球生产链。三星集团代表表示，截至2019年底，越南共有42家一级供应商，计划到2020年增至50家。然而，仅仅50家越南企业参与三星一级供应商链条，与目前从事加工制造业的超过11万家企业相比，可见越南辅助工业企业的能力还很薄弱。

为了发展辅助工业，越南政府签发了多个相关文件，为推动辅助工业发展阶夯实法律基础，如关于开发辅助工业的第111/2015/ND-CP 号决议；政府总理阮春福于2017年1月18日签发乐关于从2016年到2025年阶段的辅助工业发展计划的68/QD-TTg号决议，值得一提的是最近政府总理阮春福签发了关于辅助工业发展措施的第115号决议，有望将为越南辅助工业和加工制造业发展注入动力。

该决议中提出到2025年越南能够生产出具有较强竞争力的辅助工业产品，满足国内生产与消费需求的45%，约占工业产值的11％，约有1000家企业能够直接向组装企业和跨国公司供应产品。

据工贸部，第115号决议是各行业各部门研究和提出解决越南工业内部问题的具体政策的基础前提，旨在今后继续促进越南辅助工业发展，给越南开辟机会，在全球价值链变化的趋势中迎来大量投资资金。专家评价，越南政府颁发了一系列政策为辅助工业企业发展创造便利条件。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2020年 11月 20日]