越南经贸动态 - 2021年 12月10日

[1] 越政府责成工贸部牵头研拟清洁能源汽车开发战略

越南《年轻人报》12月10日报道，越南政府办公厅日前发文传达政府总理就机器企业协会（VAMI）关于制定越南清洁燃料汽车发展战略一事的指导意见。总理要求工贸部长牵头会同相关部委共同研究、受理VAMI提出的关于制定越南清洁能源汽车发展战略的建议。

此前，VAMI已向政府总理提出未来5年吸引外国投资开发可供出口的清洁能源汽车战略。该协会表示，根据越南在COP26气候变化大会承诺的路线图，越南正与全球和本地区各国深度合作以减少二氧化碳排放、避免环境污染，世界各国都转向研发清洁能源汽车。美国、欧洲、中国和本地区的泰国早就在开发使用清洁能源汽车以解决碳排放问题。但越南仍未制定碳交易政策方面的机制和路线图及建立全国范围内的基础设施（充电站）。

与此同时，一些企业也顺应国家和全球发展趋势开始开发、制造和组装清洁能源汽车。因此，该协会建议政府尽快研究出台与本地区和全球发展趋势相适应的清洁能源汽车发展战略，支持本国汽车制造和组装企业生产供本国和出口的清洁能源汽车。

[2] 前11个月，越南政府偿还债务已完成年度计划的84.6%

《越南财政时报》12月10日报道，越南财政部公布，2021年前11个月，越南累计签订贷款协议3个、贷款总额达3.75亿美元。在贷款使用方面，11月份，政府拨付外国贷款1.71亿美元；前11个月累计拨付13.3亿美元（相当于30.72万亿越盾）完成政府总理批准的年度计划的60%，其中，直接拨付9.95亿美元（22.97万亿越盾，达计划的68%），再贷款3.36亿美元（7.76万亿越盾，达计划的45%）。

在偿还债务方面，11月份，还债额度为6.97万亿越盾，其中，偿还内债1.72万亿越盾，偿还外债5.25万亿越盾。前11个月累计，政府偿还债务义务总额309.71万亿越盾，完成年度计划的84.6%。其中，直接还债义务288.02万亿越盾（达计划的85.1%），再贷款义务21.69万亿越盾（达计划的78.8%）。

另外，11月，政府与法国开发银行（AFD）签订2项贷款协定，其中，1项贷款额度约2760万美元，另1项援助款协议额度约170万美元。

[3] 胡志明市提出2022年地区生产总值增长6－6.5%目标

《西贡解放日报》12月10日报道，12月9日，胡志明市人民议会第4次会议讨论并表决通过《关于2022年经济社会发展任务的决议》。

《决议》制定了19项具体指标，其中地区生产总值（GRDP）增长率达6－6.5%。《决议》还通过了2022年的重点任务与措施。其中，确定至2025年，本市成为智慧城市，人均GRDP达到8500美元。市人民议会还同意将本市未来5年的经济发展与复苏计划分2个阶段实施。

[4] 胡志明市设定2022年预算收入目标为386.5万亿越盾

越南《海关在线》12月9日报道，胡志明市人民议会第四次会议12月9日下午通过了关于国家预算收入概算的决议、2022年胡志明市预算收支计划和关于2022年经济社会任务的决议。

2021年，胡志明市国家预算总收入达370.483万亿越盾，达年度预算计划的101.3%。

2022年胡志明市的国内生产总值（GRDP）增长率预计为6%- 6.5%，保持服务业在GDP中的比重在60%以上。

2022年胡志明国家预算总收入预计达386.568万亿越盾，比2021年预算增长5.94%，比2021年实际收入增长4.34%。其中，国内收入达259.568万亿越盾，比计划增长4.52%，比2021实际收入相比增长5.74%；进出口环节收入116.5万亿越盾，比计划增长7.8%，比2021年实收入增长4.95%。原油收入10.5万亿越盾，比计划增长22.81%。

[5] 养殖减少55%，越南商家担心缺乏加工查鱼出口的原料

越南《海关在线》12月9日报道，据越南水产总局称，2021年整个水产业，特别是查鱼养殖，将继续面临许多困难和挑战。 2019年以来查鱼原料价格持续走低，对生产投资商心理造成压力。而疫情又严重影响了查鱼的生产和消费链。

在九龙江平原，7月至9月实施社会隔离期间中断了鱼苗、饲料和原材料的生产和运输。许多养殖场缺少捕捞的工人、一些饲料厂和查鱼加工厂不得不暂停运营或减少产能。

此外，还面临生产成本增加、出口加工原材料短缺、国际运输中断、产品销售遇到困难的压力。

12月9日举行的“2021 年最后一个月和 2022 年发展查鱼养殖的解决方案”线上会议上，水产总局水产养殖司司长如文谨表示，目前在5个省登记出口的查鱼加工厂有106家，从业人员约19万人。

截至9月上旬，安江、同塔、芹苴、后江、永隆5省有52家（占比49%）查鱼加工厂停业，因疫情而不得不休假员工人数超过70%。

由于人手不足和防疫轮班制，工厂总产能比社会隔离前（2021年7月上旬）减少30-40%左右。停产企业最多的省市是芹苴和前江。

在实施颁布安全适应、灵活、有效控制疫情的第 128/NQ-CP 号决议后，各加工厂的生产活动已基本恢复。

2022年，查鱼业预计全年养殖面积超5200公顷；查鱼商品产量超170万吨，出口额超16亿美元。

如文谨评估2022年的趋势表示，2021年7-9月的查鱼养殖面积比去年同期减少了约30-55%。因此 2022年第1季度，有可能会出现加工原料短缺的情况。

[6] 2022年越南海防市力争国家预算收入突破100万亿越盾

越南《人民报》12月9日报道，12月8日上午，越南海防市第十六届人民议会第4次会议开幕。该市提出至2022年海防市力争实现 GRDP同比增长13% 以上、该市国家预算收入超105万亿越盾的目标。

海防市人委会主席阮文松在会上强调，2021年，在疫情复杂严峻的背景下，海防市大刀阔斧地指导、切实落实“双重目标”，既防疫、确保人民健康又促进经济社会强劲增长。

海防的经济增长率继续高于全国和其他省市的平均水平。全市GDP增长12.38%，增速较高，跻身全国领先省市。

该市国家预算总收入估计为90.4万亿越盾，达中央政府预算的117.2%和市人民议会预算的101%。其中，进出口收入54万亿越盾，完成计划的109.1%；国内收入达到35万亿越盾，达中央预算的133.1%，达该市人民议会预算的100%。

吸引外商直接投资（FDI）资金约31.3亿美元，同比增长91.44%，超出预定计划，是越南全国吸引外商直接投资的领先省市之一。

海防市人委会还提出了2022年十大主要任务和解决方案。其中，集中灵活防疫和发展经济的双重目标，改善营商投资环境，吸引和有效利用投资发展资源，加强预算收支纪律，节俭高效使用支出来源。

与此同时，不断革新增长模式，面向发展高新技术产业、海港-物流、旅游-贸易等三大支柱进行经济结构重组。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2021年 12月10日]