越南经贸动态 - 2021年 9月27日

[1] 胡志明市提出外地企业员工返岗方案

9月27日报道，上周末，胡志明市交通运输厅向市人委会提交了外地员工返岗运输组织方案。交通运输厅提出的3个公路运输方案是：

方案1：用工单位将运输方案提交牵头部门审核后，综合报胡志明市交通运输厅审核和组织落实。市交通运输厅将给运输车辆核发带有QR码的通行证，并通知相关省市。

方案2：出口加工区管委会、高技术工业区管委会作为牵头单位汇总本园区企业需求，并与方庄客运公司配合制定运输计划，呈交通运输厅审批。

方案3：安排固定的客运线路，从各省市的省际客运站至胡志明市客运东站、客运西站，按每天、每条线路最多4趟的频次进行。

[2] 越南国会就《2021－2025阶段经济重组计划》组织专题研讨

9月27日报道，即将于10月20日举行的本届国会第2次会议，将审议和决定《2021－2025阶段经济重组计划》。为做好此次审定的准备工作，9月24日，国会经济委员会与立法研究院就该《计划》草案举行征求意见研讨会。

据《计划》牵头起草单位－计划投资部介绍，《计划》是基于对未来5年经济的预测较2016－2020阶段更艰难和不确定的背景下制定的，从国内看，经济发展仍存在许多局限、不足、困难，且潜藏许多风险。

与最初的计划草案相比，提交给研讨会的草案更新了对近期新冠疫情影响的评价，并据此补充了与未来5年国家发展实际更符合和更切合的任务、措施和调整路线图。

新形势下，2021－2025阶段经济重组的首要任务是集中克服局限性，完成《2016－2020阶段经济重组计划》中提出的3个中心领域（公共投资、国有企业、金融机构）的重组任务，同时补充下一步任务，充分把握新机遇并解决好气候变化、人口老龄化、贫富差距、城镇化压力、环境质量等具有战略性、长期性的问题，使发展更快速、更可持续。

2021－2025阶段经济重组要以完善体制、数字化转型和创新创造作为突破口，以重组经济空间、促进区域连结和引领重点经济区、大城市增长模式改革为重点任务。

《计划》也提出一些值得注意的指标，如逐步减少财政赤字，整个阶段赤字均值为GDP的3.7%。至2025年，公共债务、政府债务总额上限不得超过GDP的60%。

在发展私营经济方面，草案提出至2025年努力达到150万家企业的目标，其中，中大规模企业6万－7万家。这是一项很具挑战性的指标，因为《2016－2020年阶段经济重组计划》提出的目标是至2020年至少有100万家企业，但实际只达到约81.2万家。

公共投资重组的目标是，新阶段要确保未来5年全社会总投资约占GDP的32－34%。国家投资占比约为10－11%。努力实现2021－2025阶段公共投资到位率达到90%，竣工项目占2021－2025年阶段中央预算资金投资项目总数的90%。

《计划》草案还提出了制定公共投资项目的经济、社会、环境效益评价指标体系，监督、评价公共投资的管理结果和使用效率。

此外，重组经济空间，加强区域连结，并发挥重点经济区、大城市在促进增长方式方面的作用，也是本次研讨会的重要议题。

[3] 前9个月越南海港货物吞吐量仍维持增势

越南《越南+》网站9月27日报道，越南航海局统计数据显示，2021年前9个月，越南海港货物吞吐量达5.36亿吨，同比增长3%。

尽管越南南部地区主要枢纽港货物吞吐量一直受新冠疫情严重影响，但全国海港货物吞吐量仍保持两位数增长，预计达到近 1860 万标准箱，同比增长 15%。其中，货物出口量超过600万吨，增长13%；货物进口量超过610万吨，增长18%；国内货物近630万吨，同比增长13%。

此前，2021年前8月，主要枢纽港集装箱吞吐量保持正增长，其中包括头顿港口增长28%，同奈增长17%，胡志明市增长11%，海防增长15%。

部分港口按照政府总理第16号指示实施社交距离措施，但货物吞吐量仍保持增势，其中包括胡志明同比增长7%，头顿增长5%，海防增长11.7%。

[4] 越南从印度进口玉米增加了500多倍

越南《海关在线》9月26日报道，据越南海关总局统计，仅8月份，越南就从印度进口近3.4万吨玉米，进口额超1000万美元。今年前8个月的的进口量增加到超100万吨，总进口额达3.06亿美元。

今年前8个月越南从印度进口的玉米量同比增长了562多倍（去年同期仅为2000吨），进口额增长了约494倍。

截至8月底，越南从印度进口商品总额近47亿美元，同比增长超60%。

除了玉米进口的增长外，大宗商品进口也有强劲的增长，例如：普通金属出口额达2.69亿美元，增长超300%；动物饲料和原料出口额达近2.03亿美元，增长约220%；棉花出口额达2.263 亿美元，增长近200%。

然而，越南从印度进口的钢铁却大幅下降。

其中，截至8月底，越南从印度进口钢铁超92.5万吨，进口额为7.516亿美元，而去年同期则达到190万吨以上，进口额8.33亿美元。

另一方面，截至8月底，越南出口额达39.5亿美元，同比增长26.73%。最大的出口商品类别为手机及其零件，出口额为8.21亿美元，减少约5000万美元.

因此，截至8月底，越南对印度的贸易逆差约为7.5亿美元。

[5] 越南加工制造业是吸收外资最多的领域

越南《海关在线》9月25日报道，越南尽管受新冠疫情影响，今年前9个月的外资 (FDI) 仍增长了4.4%，但是，由于工厂关闭和生产劳动力短缺，企业面临许多困难。

据越南计划投资部外商投资局统计，截至今年9月20日，外商新增注册资金、调整后出资和并购（GVMCP）总额达221.5亿美元，同比增长4.4%。外资到位资金132.8亿美元，同比下降3.5%。

在投资方面，外商投资了国民经济21个行业中的18个行业，其中加工制造业领跑，投资额超118亿美元，占注册投资总额的53.4%。电力生产和配电行业注册投资额超55亿美元，位居第二，占注册投资总额的25%。其次是房地产注册资金达17.8亿美元，批发和零售业务超7.5亿美元。

[6] 中国是加拿大最大室内木制品供应国，越南超越美国跃居第二

越南《海关在线》9月26日报道，根据加拿大统计的数据，今年7月份加拿大室内木制品进口额达1.795 亿美元，同比增长11.8%。总体来看，今年前7个月，加拿大室内木制品进口额达14.9亿美元，同比增长51.7%。

中国、越南和美国是今年前7个月加拿大的三大室内木制品供应市场。其中，加拿大从中国进口的室内木制品最多，达5.768亿美元，同比增长65.3%。从中国进口的金额占加拿大室内木制品进口总额的37%。

其次是自越南进口2.623亿美元，同比增长70.1%，占比17.6%；自美国进口2.249亿美元，同比增长20.4%，占比15.1%。

[7] 越南坚决不让疫情阻滞发展步伐 力争继续成为投资者的首选目的地

越南《越南+》9月26日报道，在 9 月 26 日上午举行的政府总理与企业和地方关于新冠肺炎疫情背景下继续帮扶企业的措施的视频会议上，越南国际仲裁中心 (VIAC) 主席武进禄强调，此次会议向国内外各界人士和企业界传递的信息是：越南不会让疫情阻挡发展步伐。病毒将无法迫使越南经济体关，越南一直是投资者的首选目的地。

武进禄表示，将抗疫战略从“无疫情”调整为安全、灵活适应和有效控制疫情是非常正确和及时的。与此同时，政府总理当机立断调整疫苗战略带来了令人鼓舞的结果，最近几周各项指标释放非常积极的信号。

这也是政府决定逐步放宽社交距离措施，恢复尤其是胡志明市和南部省份长期暂停的生产经营活动的坚实基础。这是拯救企业的“黄金时间”。企业和经济体的承受力接近极限，开放是企业最大的“呼吸机”。 武进禄强调，“再慢的开放会让我们付出更多的代价，当企业筋疲力尽不得不离开时，将很难回来，全球供应链的投资方向将转移。”

然而，武进禄认为，开放市场并不意味着忽视或不安全。相反，正是因为安全的，并且可以维持和进一步增强安全程度，才应该开放。越南政府总理指示卫生部牵头并与各部门和企业、专家配合起草《安全、灵活适应和有效控制新冠肺炎疫情指南》，是为了确保安全，因为只有在安全的情况下才能开放经济和民生活动。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2021年 9月 27日]