越南经贸动态 - 2022年 1月5日

[1] 越国会代表认为：新冠疫情是过去两年越南GDP大幅下挫的主要原因

越南《年轻人报》1月5日报道，胡志明市国会代表陈黄银在出席1月4日越南第十五届国会非常会议时表示，受新冠疫情冲击，2021年越南GDP仅增长2.58%，低于年初提出的6-6.5%的目标。这一增幅甚至低于2020年水平（2.91%）。为过去10年来最低。

陈黄银认为，新冠疫情严重影响过去两年的经济增长。如与2016－2019阶段的GDP增长均值（6.8%）相比较，则2020和2021两年每年下降3.9%。同时，与国会提出的GDP增长目标也相距甚远。

但是，据财政部最新报告，2021年胡志明市等多个省市以及全国的财政收入均超过预算。陈黄银表示，全年国家财政收入超过预算是因原油收入和进出口两项均超预算所致。

陈黄银表示，2021年财政收入超预算不代表财政收入增长，而且，财政收入因为疫情整体仍是下降。典型的是：2021年胡志明市财政收入为381万亿越盾，2020年为372万亿越盾，但2019年该市财政收入却有410万亿越盾。

[2] 越政府考虑实行新冠疫苗和治疗药物社会化策略以应对奥密克戎

越南《年轻人报》1月5日报道，鉴于奥密克戎变种病毒已入侵越南并存在传播风险，越南政府日前向国会提交《新冠疫情防控形势报告》，提出包括实施新冠疫苗和治疗药物社会化在内的多项疫情防控措施。

报告认为，疫情已在全国范围内基本得到控制，并转入安全灵活适应和有效控制疫情状态，但是，疫情仍在复杂演变，日均新增确诊病例仍有15000例左右，越南已确认出现社区传播风险极高的奥密克戎变种病毒。

在此背景下，疫情防控工作得到及时有效展开，尤其是“向安全灵活适应和有效控制疫情战略转变”取得积极成果。在疫苗接种战略方面，政府表示，目前 18岁以上人群接种至少1剂疫苗比率已达99.6%，接种基本剂次疫苗比率达90.9%，且有一部民众已接种3剂疫苗（约有480万）。12－17岁人群已接种1280万剂，越南正在按科学提示安全有效地准备和展开5－11岁人群的疫苗接种工作。

在此背景下，一些地方的收治能力有限，尤其是重症病例增多的情况下。一些地方在执行“4就位”方面不主动，还存在人手不足，装备、物资、药品缺乏的现象。

越南政府认为，世卫组织、科学家和多国均分析，新冠疫情很难在2022年完全得到控制，存在出现更具风险的新型变种病毒的可能性，使得疫情的复杂性更难以预料，在接种疫苗后，如不采取有效的防疫措施，确诊病例仍有可能迅速增加。

政府提出的措施包括：实行新冠疫苗、治疗药物等疫情防控资源的社会化，从现在起至2022年一季度实现适龄疫苗人群第3剂疫苗全覆盖，主动生产、进口特效药，并提高人民防疫意识。

在患者自愿的情况下，参与照顾、治疗新冠患者的私立医院和诊所可收取费用，被动员参与新冠患者照顾和治疗工作的基层私立医院，可按当地医疗保险额度收取诊疗费。

[3] 越媒报道：RCEP有望成为推动全球经济发展的新引擎

越南《越南+》1月4日报道，亚太地区15个成员国签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效，其被期望将成为助推新冠肺炎疫情后地区经济恢复和推动全球经济增长的催化剂。

协定成员国包括东盟十国和中国、日本、澳大利亚、新西兰和韩国等5个国家。RCEP是世界上最大的自由贸易协定，其市场占全球人口近30%（约27亿人），占全球GDP近30%（约合26.2万亿美元）。 RCEP被期望将推动地区贸易和投资，地区乃至全球经济一体化进程。

东盟秘书长林玉辉表示，RCEP将带来新机遇，同时可能成为扩大地区贸易和投资的催化剂。他认为，RCEP正式实施，该地区将成为销售本地区产品的市场。东盟秘书处在1月1日发表的一份声明中强调，RCEP生效已体现出地区推动按照原则的开放、自由、公正和包容性多边贸易系统的决心。

马来西亚总理伊斯梅尔·萨布里·雅可布(Ismail Sabri Yaakob)认为，RCEP不仅为马来西亚企业带来新机遇，而且还帮助RCEP成员国企业接触该国和东盟各国市场。该国其他官员认为RCEP将取消90%商品的关税，提升投资者接触市场的可能性等。

亚洲开发银行的一项研究表明，到2030年，RCEP将帮助成员经济收入再增加0.6%，相当于每年增加2.45亿美元，为地区各经济体创造280万个就业机会。

新加坡国立大学商学院教授卢耀群认为，RCEP将为深度融入供应链创造便利条件。

韩国京畿大学教授刘子阳表示，RCEP生效为中日韩自贸协定谈判向前推进奠定了坚实基础，有望推动相关磋商加速进行，推动早日建成亚太自贸区。

日本富士通研究所高级成员Jin Jianmin期望， RCEP将刺激经济增长，帮助推动体制改革和全球经济治理，推动中长期可持续发展。

但分析人士提醒，如果参加全球供应链的各家企业的产品成分在区域外生产，即使在自贸区内仍可能被征收关税。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2022年 1月5日]