越南经贸动态 - 2022年 1月7日

[1] 越政府向国会提出下调部分商品和服务的增值税

越南《年轻人报》1月7日报道，越南政府向国会提出将部分商品和服务的增值税率从10%下调至8%，但电信、金融、银行、保险、房地产经营、金属制品制造等一些具有发展优势的商品和服务被排除在外。

政府向国会提出的增值税减免时间为2022年，此次企业、合作社、个体户和消费者增值税减免政策包的总规模将达49.4万亿越盾。2023年是否继续实行增值税减免将由国会在2022年实际运行和2023年形势的基础上评估决定。

[2] 2021年越南超过140万人失业

越南《年轻人报》1月7日报道，越南统计总局1月6日公布，由于新冠疫情持续和日趋复杂，2021年有上百万人失业，各领域就业人数继续减少，尤其是服务业领域。

2021年适龄劳动力未充分就业人数超过140万人，比上年增加37.08万。适龄劳动力未充分就业率为3.1%，比上年高0.71个百分点。

统计总局表示，第4波疫情持续复杂演变，使得城镇人口失业率高于农村。这与前些年越南调查得出的趋势相反。

2021年适龄劳动力失业人数为140万，比2020年高出20.37万。适龄劳动力失业率为3.22%，比上年高0.54个百分点。

统计总局表示，尽管政府已出台主动灵活适应疫情、边恢复边发展经济社会的政策，但2021年劳动力市场仍遇到许多困难，失业率高于去年，单是城镇失业率就高达4%。

2021年4季度，15岁以上劳动力增至5070万人，其中，已就业4910万人，劳动力月平均收入为530万越盾，未充分就业150万人，适龄劳动力失业160万人。

[3] 2022年越南财政赤字将大于2021年

越南《投资报》1月7日报道，越财政部公布，2022年越南财政收入预算值为1411.7万亿越盾（约合620亿美元），财政支出预算值为1784.6万亿越盾（约合783亿美元），财政赤字为372.9万亿越盾（约合164亿美元），上述三项指标均高于2021年实际数（财政收入1365.53万亿越盾、财政支出1709.2万亿越盾，财政赤字343.67万亿越盾）。

上述预算尚不包括国会《关于经济社会复苏和发展的财政、货币支持计划》通过的追加赤字240万亿越盾。

[4] 2021年越南累计签署外国贷款协定12项、总额近9.6亿美元

《越南经济时报》1月7日报道，越财政部对外债务财政管理局公布，2021年该局累计参与签署外国贷款协定12项、总额9.583亿美元，其中，5项与多边国际金融组织签定、总额约7.86亿美元；7项为双边合作贷款或援款协定、总额约1.73亿美元。完成关于其它贷款协定的谈判或技术性交流11项、涉及金额9.24亿美元。同时，建议财政部修改、延期框架协定和具体贷款协定22项。

2021年累计拨付外国贷款总额达48.4万亿越盾，完成政府总理下达的调整目标（51.3万亿越盾）的94.35%。其中，直接下拨30.9万亿越盾，再贷款17.4万亿越盾。

与此同时，累计偿还至2021年12月31日到期外债64.76万亿越盾，确保100%履行政府直接和间接还债义务。

[5] 越南出台《区域全面经济伙伴关系协定》实施计划

越南《越南+》1月7日报道，越政府常务副总理范平明日前签发第01/QĐ-TTg号决定，批准《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施计划。

该计划旨在对有关部门和组织进行任务分工，提指导、调控和其他措施，确保协定得到充分、高效落实。

各部委、政府直属单位，各省市人委会负责通过新闻媒体、印刷宣传资料、举办培训班和研讨会等宣传RCEP协定，旨在提升工商界、行业协会、合作社等对RCEP协定的认知和理解。

为具备提供贸易信息功能的国家机构巩固网络、加强能力建设，推动其对进出口和国内市场的信息发布和预测，使越南企业及时掌握协定成员国有关进出口管理的相关信息和技术要求，为越南企业制定规划、实施国内经营策略和对外投资创造便利条件。

各部委、行业、地方政府制定相关扶持计划，在符合国际承诺的基础上提升各行业、企业尤其是中小微型企业及合作社、农户的竞争力；为协定实施过程中受到巨大和严重影响的行业提供政策支持。朝着提升产品质量、环保、原产地追溯、满足国内和国际标准方向加速农业产业结构调整，促进数字化转型，采用先进科学技术和生产模式。

大力推动在RCEP协定成员国的贸易促进活动，向各国工商界提供有关越南商机和营商环境优势等方面信息；继续完善招商引资政策和机制，拓展与RCEP协定成员国的贸易关系，吸引其对重点领域投资；利用第四次工业革命成果破解越南部分行业在实施该协定过程中遇到的困难和瓶颈。

为企业展开深度技能培训，研究和开发成员国市场；出台相关扶持政策，协助越南企业参与全球价值链和供应链、改革创新、数字化转型和可持续营商；推动国内企业与RCEP协定成员国企业的对接。

2022 年 1 月 RCEP 生效，有助于促进东盟与各伙伴国签署的自贸协定多边化、统一协定中的承诺和条款；有助于实现经济利益最大化，特别是原产地规则和促进贸易便利化，助力巩固后疫情时期区域供应链和推进经济复苏。

[6] 到2025年，越南虾出口将超56亿美元

越南《海关在线》1月6日报道，据越南水产加工和出口协会（VASEP）称，2015年以前，越南曾经是世界上最大的虾出口国，但印度虾自2015年起强势崛起，厄瓜多尔虾从2018年开始取得突破，使越南虾排名跌落至第三，不过全球虾出口排名前三的国家占比差别不大。

具体来说，在全球每年260-280亿美元的虾进口中，印度虾占15.7%，厄瓜多尔虾占14%，越南虾占13.6%。

消费越南虾的主要市场是：美国（占比20-23%）、日本（占比16-18%）、欧盟（占比15-20%）、中国（占比13-15%）、韩国（占比9-10%）。越南虾在各主要出口市场上排名靠前。在日本、韩国、澳大利亚排名第一；在欧盟排名第 2 名，在美国排名第五，在中国排名第四。目前，南美白对虾在美国、欧盟和日本的销售量很大。黑虎虾在日本、中国和美国的销售量很大。

越南虾出口额约38亿美元/年，仅次于印度和厄瓜多尔，居世界第三位。虾额约占水产品出口额的 45%。黑虎虾出口额仅占虾类出口总额的15%。

根据 VASEP 的报告，2025 年虾类出口前景将达到 56 亿美元，年增长率为 9%。

[7] 越南海运冷藏集装箱价格上涨3-4倍

越南《越南快讯网》1月6日报道，1月6日上午在越南农产品对接论坛上越南黄发水果公司经理阮克辉表示。出口中国的边境口岸拥挤，许多企业转向海运，但由于缺乏冷藏集装箱和运费上涨3-4倍而面临困难。

阮克辉表示，边境积压的货物和果园积压的水果让种植者和企业“坐立不安”。为了促进出口，许多企业改用海运，但面临许多困难。尤其是使用冷藏集装箱来运货，商家要额外花很多钱。

阮克辉提到，目前海运冷藏集装箱严重短缺。很多商家不得不从其他商家那里购买冷藏集装箱，所以价格比实际价格翻倍，甚至3-4倍（每个20英尺的集装箱价格实际在400-800万越盾不等）。

东交食品出口股份公司（DOVECO）副总经理范玉成表示，由于需求翻倍导致冷藏集装箱短缺，从陆路到海路的出口整合活动正在造成“冷藏集装箱黑市交易”。这推动了冷藏集装箱的价格飙升。海运费也有所上涨，给企业带来了很大压力。

范玉成举例说，如果以前运输一个冷藏集装箱的成本只有3000-4000万越盾，现在已经增加到2亿越盾，再加上冷藏集装箱的高成本使企业的出口成本增加了许多倍，导致利润也直线下降。

[8] 越南拟修法以鼓励私人投资输电基础设施

越南《工商报》1月6日报道，在《公共投资法》、《公私合营投资法》、《投资法》、《招标投标法》、《电力法》、《企业法》、《特别消费税法》和《民事判决执行法》若干条文修改补充法草案小组讨论会上，国会代表表示，既要鼓励私营部门投资输电基础设施，又要保证国家对电网运营的垄断地位。

为使党的有关输电网招商引资和投资社会化的观点、政策和方针制度化，符合实际要求《电力法修改草案》第五条对现行《电力法》第四条第二款进行了修改补充：国家垄断输电网运营，但运营国有经济部门投资建设的电网除外；国家鼓励各经济成分按照按照各时期国家电力发展规划投资建设输电网。

关于修改电力法，科学、技术和环境委员会副主任阮方俊基本修改和补充《电力法》的若干条款的意见。但认为如果只修改《电力法》第四条第2款，并不能彻底解决输电问题，还需重新审议修改其他相关条款。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2022年 1月7日]