越南经贸动态 - 2022年 9月28 日

[1] 越媒：越南实现恢复性发展的“钥匙”

越南《人民报》2022年9月28日报道，在许多主要经济体面临衰退和通货膨胀风险的情况下，越南经济正在强劲复苏并重拾高增长势头，成为世界“逆流”现象。

根据最新消息，许多国内外组织提出越南2022年全年GDP增​​速可达7-7.5%以上的情景，高于国会提出的目标，同时通货膨胀率控制在 4% 以内，符合既定目标。

越南经济强劲复苏和增长的动力是尽管Covid-19疫情以及俄乌冲突造成了前所未有的影响，宏观基础仍保持稳定。这反映在困难条件下经济各大平衡得以保障，通货膨胀得到控制，对外工作得以加强， 人民生活逐步改善，环境问题得到重视，国家的作用、地位和威望日益得以巩固和提高等。

实际证明，只有宏观经济指标保持稳定，经济才有足够的韧性和空间以有效应对突发事件和实现迅速复苏。继续保持宏观经济稳定是一项既紧迫又具有战略意义的要求，也是今后阶段为胜利实施经济社会发展五年计划和年度计划作出贡献的核心任务。

专家认为，当前宏观经济基础的夯实，不仅在于财政政策、货币政策或物价管控，更在于破除企业恢复生产的瓶颈，助力经济平稳运行和有效开发社会资源。

因此，当前保持宏观稳定、保持增长成果的当务之急是尽快破除瓶颈，加大公共投资资金到位力度，尽快开展项目并投入运行，为促进社会经济发展创造溢出效应。

提高金融和货币市场的弹性，有恢复劳动市场的措施，更好地做好社会保障体系建设和完善工作以保障劳动者免受冲击；顺利有效地调控财政和货币政策并根据国会的第 43/2022/QH15 号决议和政府的第 11/NQ-CP 2022 号决议更有效地实施社会经济复苏计划。

宏观经济稳定既是一项重要内容，又是促进越南经济结构调整、推进增长模式转型、增强越南经济的竞争力等的条件，这也是未来实现恢复性发展的“钥匙”。

[2] 前9个月越南吸引外国直接投资协议总额同比下降15.3%

《越南计划投资部网站》9月26日公布的数据显示，截至2022年9月20日，越南吸收外国直接投资新注册资本、调整和注资购买股份资金总额超过187亿美元，比2021年同期下降15.3%。

其中，新批项目1，355个，同比增长11.8%，新批注册资本总额为71.2亿美元，同比下降43%；769个项目调整注册资本，新增注册资本总额超过83亿美元，同比分别增长13.4%和29.9%；注资购买股份共2697宗次，同比下降4.7%，注资总额超过32.8亿美元，同比增长1.9%。

外资对越南18个行业进行投资。其中，加工制造业吸收外资最多，总投资超过121亿美元，占注册资本总额的64.6%。房地产业位居第二，总投资超过35亿美元，占注册资本总额的18.7%。其次是科技、批发和零售专业，注册资本分别为6.769亿美元和6.179亿美元。

从项目数量看，零售批发业、加工制造业和科技专业活动吸引的项目最多，分别占项目总数的30%、25.7%和15.9%。

2022年前9个月，有97个国家和地区在越南投资。其中，新加坡以总投资超过47.5亿美元位居第一，占越南投资总额的25.3%，同比下降24.3%。韩国以超过38亿美元位居第二，占投资总额的20.3%，同比下降2.38%。日本排名第三，注册资本总额超过19亿美元，占投资总额的10.2%。

2022年前9个月，越南企业在全国53个省市进行了投资。胡志明市以注册资本总额超过29.6亿美元居首，占注册资本总额的15.8%，同比增长26.2%。平阳排第二，总投资超过27亿美元，占资本总额的14.4%，同比增长58%以上。北宁排第三，注册资本总额近17.8亿美元，占资本总额的9.5%，同比增长2.1倍。

截至2022年9月20日，越南保有外资项目35，725个，注册资本总额超过4，315亿美元。实际利用外资累计约2670亿美元，占有效注册资本总额的61.9%。

[3] 世行预计越南将以 7.2% 的增长率在地区内一马当先

越通社2022年9月27日报道，世界银行26日在最新的东亚和太平洋地区报告中预计，今年该地区发展中经济体将增长3.2%。

世行在报告中指出，该地区发展中经济体今年经济增速预计从2021年的7.2%显著放缓。明年经济增长将有所加速，预计增速为4.6%。根据 4 月份的预测，东亚和太平洋地区在2022年可能实现5%的增长。

报告指出，全球经济放缓开始抑制对该地区大宗商品和制成品出口的需求。同时，其他地区国家不断上升的通胀引发利率上调，这导致了一些东亚和太平洋国家的资本外流和货币贬值。这些事态发展增加了偿债负担，缩小了财政空间，对部分在疫情前就债务负担沉重的国家造成了伤害。

世行在最新的经济预测中预计越南将以 7.2% 的增长率领先该地区，高于 4 月份预测的 5.3%。印度尼西亚经济增长率保持不变，为 5.1%。

世界银行将马来西亚 2022 年经济增长预测上调至 6.4%，高于 6 月份预测的 5.5%。

世行将柬埔寨今年经济增长率调至4.8%，高于 6 月份预测的 4.5%。

[4] 越南平福省对外公布招商引资项目

越通社9月27日报道，平福省人民委员会主席刚签发2021-2030年阶段招商引资项目一览表。具体的是，2021-2023年招商引资项目数量共62个，投资总额超过235亿美元。

平福省引资项目集中在工业园区和居民区基础设施建设；腰果行业；木材和橡胶加工行业；水果加工行业；辅助工业和制造业行业；农产品出口扶持；集市和购物中心建设；教育与卫生；都市、贸易、服务和旅游领域；农业投资；高科技；可再生能源；固体废物处理等13个领域。

其中，该省的部分大型项目包括：总面积达6300公顷、投资总额达50亿美元的同富工业园区和居民区项目；总面积达3000公顷，投资总额达24亿美元的禄宁县太阳能发电厂项目；总面积达1700公顷、投资总额达20亿美元的同帅市高端休闲度假村和高尔夫球场建设项目；总面积达2000公顷、投资总额达13亿美元的溪佳（Suối Giai）高尔夫球场、都市区和购物综合体项目等。

平福省目前有总面积达4686公顷的13个工业园区，总面积超过2.8万公顷的华闾口岸经济区和9个工业集群。其中，一个工业集群已投入运营，其余8个正在开展投资过程中。目前，平福省正建议对三个工业园区进行扩建；规划土地以建设面积达5500公顷的新工业园区。

凭借拥有巨大土地面积并作为连接西原地区、柬埔寨和南部重点经济区的中心，平福省目前被评价为具有战略位置的省份，逐渐成为东南部地区的重要发展动力。

[5] 越南虾类产品出口迎来许多机遇

越南《人民报》2022年9月27日报道，越南水产品加工与出口协会表示，尽管经济通货膨胀致使许多消费者缩紧开支，选择符合支付能力的食品，但越南虾类产品仍受到世界消费者的青睐。

据越通社报道，Captain Fisher Foodstuff公司驻科威特代表Mohandas Kizhakke表示，从越南进口的虾类产品较为畅销。在海湾地区和科威特，虾类是颇受欢迎的产品。在菜单中需注明虾类产品来源。该公司供应虾类产品的餐馆都喜欢出售越南虾。

此外，美国、欧洲和中国等大市场也选择进口越南虾类产品。据越南水产品加工与出口协会，今年前8个月，中国从越南进口7400吨虾。在各大市场中，中国仍是越南虾类最大出口市场。

Sao Ta食品股份公司董事长胡国力表示，预计今年前9个月，虾类出口额可达33.7亿美元，同比增长24%。其中，对澳大利亚、中东和中国等市场的出口呈强劲增长态势。

[6] 越南推动人工智能技术的发展

越南《人民报》9月27日报道，近年来，人工智能技术在越南生活各方面中发挥着越来越重要的作用，人工智能技术在智慧城市、医疗保险、智慧农业、环保技术等领域中得到有效的应用。

2021年1月26日，越南政府总理发布了《至2030年人工智能研发、应用的国家战略》。该战略落实一年后已取得了可喜的成就。

据英国Oxford Insights与加拿大国际发展研究中心联合发布的《人工智能准备指数》报告，越南的人工智能准备程度在160个国家中排名第62位，与2020年相比提升14位。

推动人工智能技术发展是越南国家战略中的主要支柱之一。越南在将人工智能应用于生活的过程中需要做出更多的努力，因为越南的人工智能人力资源仍然缺乏，培训工作尚未真正地满足国内外的技术公司需求。

[7] 欧洲企业看好越南经济发展前景

越南《人民报》2022年9月27日报道，越南欧洲商会（Eurocham）副主席阮海明近日接受《投资报》记者采访时强调，欧洲企业对疫情后越南经济强劲复苏持乐观态度。

在受疫情影响最严重的2020年和2021年，越南对欧盟的出口仍分别超过351亿美元和400亿美元。越南从欧盟进口分别超过146亿美元和167亿美元。今年前8月，越南对欧盟出口319亿美元，同比增长23.6%，使越南对该市场的贸易顺差达216亿美元，增长46.4%。

以上数据显示出《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)对越南的积极影响。但在越南的欧洲企业认为，他们从EVFTA中受益更多，因为虽然越南对欧盟的出口额远大于进口额，但主要靠外资企业。

阮海明副主席强调，可以说，欧洲企业对疫情后越南经济强劲复苏持乐观态度。

越南欧洲商会成员和尚未对越投资的企业期待《越南与欧盟投资保护协定》（EVIPA）尽早获批生效，从而为欧盟企业对越南投资铺平道路。

欧洲商会2022年二季度公布的商业信心指数（BCI）报告显示，越南的BCI指数达68.8点，尽管比一季度略有下降，但其主要原因是外部因素：原材料的价格尤其是成品油价格不断上涨，全球经济增长放缓，通货膨胀威胁作为越南最大贸易伙伴的大多数主要经济体。然而，约60%的欧洲商会成员认为，越南经济在2022年第三季度将保持稳定和得到改善。

值得注意的是，45%的欧洲商会成员表示，他们对越南吸引和保持外商直接投资（FDI）流入的努力感到非常满意或满意，76%的欧洲企业计划将增加对越南的FDI投入。约55%的欧洲商会成员认为，尽管越南仍然是一个发展中经济体，但政府为追求绿色增长前景做出了巨大努力并下了巨大决心。因此，近90%的欧洲商会成员希望越南加强绿色经济发展，将绿色经济视为吸引FDI的动力。

阮海明表示，越南通胀得到抑制，经济强劲复苏，本币相对稳定，出口继续保持两位数增长等，因此越南成为有意对外投资的欧盟企业优先选择的投资目的地。

此外，清关手续日益便利化和对企业的服务质量日益改善也是吸引包括欧盟企业在内的外国投资商的因素。

[8] 越南出台“绿色港口”实施路线图

越南《人民报》2022年9月25日报道，对于越南绿色港口的发展政策，越南交通运输部领导表示，为落实联合国千年发展目标，全球海港运营正在按照环境波动与经济发展需要之间的平衡模式进行“绿化”。

这是世界海港发展的战略趋势，旨在控制污染物，经济高效地使用能源，更好地预防环境事故和风险，限制温室气体的排放，减轻气候变化的影响。

越南航海局代局长阮廷越表示，在交通运输部批准的基础上，越南航海局刚发布实施绿色港口发展提案的计划。

根据路线图，从2021年到2022年，有关部门将重点制定和颁布基本标准和“绿色港口”标准。2023年起，越南将在部分海港开始试点“绿色港口”模式，并对实施效果进行评估。

2023-2025年期间，将实施研究、提出有关规划管理、投资、海港建设、海港开发经营条件等相关法规的修订和补充，以符合越南“绿色港口”的标准。

2021-2025年，研究和提出支持企业实施“绿色港口”发展的机制和政策；海港运营中清洁、环保技术的研究、应用和转让。

2025-2030年期间，制定并发布“绿色港口”标准国家技术标准。越南海港系统将实施 “绿色港口” 自愿性标准，并致力于制定和发布“绿色港口” 强制性标准。

预计到2030年后，越南海港的规划、投资、建设和运营中将强制实施“绿色港口”标准。

越南航海局科技与环境处处长陈氏秀英表示，越南的“绿色港口”将建立在6个主要标准上，即绿色港口意识、资源使用情况、环境质量管理、能源使用、信息技术应用和减排、应对气候变化、海平面上升。海港必须至少达到标准分数的60%（100分制中最低总分为60分）才能获得绿色港口的认可。

然而，陈氏秀英处长认为，在海港“绿化”方面，由于需要大量资金用于基础设施投资以保护环境、预防和应对海港海上活动中的事件，因此海港“绿化”的建设仍然存在许多困难。

目前，胡志明市新港-吉莱港是越南第一个获得亚太经合组织港口服务网络理事会授予的绿色港口称号的港口。这也是越南最大、最现代化的海港，规模达160公顷的堆场、2040米的码头、装卸设备和先进的管理技术位列全球21个最大、最现代化的集装箱港口。

[9] 越航跻身2022年全球最佳航空公司前100强排行榜

据越通社2022年9月24日报道，美国有线电视新闻网（CNN）报道，国际航空运输评级组织Skytrax刚公布2022年度全球最佳航空公司排行榜。

Skytrax是一家总部位于英国的航空公司和机场评论和排名网站，在2021年9月至2022年8月期间在100多个国家/地区进行了1400多万次客户调查，以了解目前世界上最受欢迎的航空公司。

特别，越南航空公司（Vietnam Airlines）、越捷航空公司（Vietjet Air）和越竹航空公司（Bamboo Airways）三家航空公司都在Skytrax各排行榜上有名。在Skytrax的2022年度世界最佳航空公司100强排行榜上越南航空公司位居第48位。越竹航空在全球最佳地区航空公司排行榜上位居第15，在亚洲最佳航空公司排行榜上位居第二。越捷航空被评为越南最佳廉价航空公司。

2022年世界排名前10位的航空公司包括卡塔尔航空、新加坡航空、 阿联酋航空、全日空（全日空航空）、澳洲航空、日本航空、土耳其航空、法航、大韩航空和瑞士国际航空公司。自1999年以来，今年是第七次卡塔尔航空被评为全球最佳航空公司。

全球航空公司奖始于1999年Skytrax发起的第一项全球年度航空公司顾客满意度调查。今年全球航空公司奖颁奖仪式于9月23日在英国首都伦敦举行。

[10] 越南发展公司债券市场 缓解企业融资难题

越通社9月24日报道，越南政府近日颁布了第65号法令（65/2022/NĐ-CP），修改补充2020年12月颁布有关境内企业私募债券发行、交易和向国外市场发行企业债券规定的第153号法令（153/2020/ND-CP）。

第65号法令被期待将为债券发行企业解决困难，为经济社会活动筹集资金。

从事财政分析和信用评级领域的公司FiinRatings认为，第65号法令的主要修改内容包括：提高证券专业投资者的标准，增强信息透明度，保障投资者利益，不收紧发行条件但对发行流程和发行方式提出更严格的要求，在特定情况下必须进行信用评级。

具体的是，根据第65号法令，证券专业投资者除了持有至少20亿越盾的投资组合外，还需要在连续180天保持这一数字。

此外，新法令非常关注报告机制的透明度。FiinRatings 特别赞赏有关投票权和已发行债券最低批准率为65%的规定。这些规定帮助债券持有者主动获取企业投资项目和相关信息。

在企业获准发行债券以重组债务的背景下，新规定缓解了市场的焦虑，这是一个正确的方向，符合国际债券惯例。

第 65 号法令在一些情况下提出强制评级要求，FiinRatings 认为这是符合越南市场的监管措施，确保市场高效运行。

FiinRatings 认为，第65 号法令帮助企业通过发行债券筹集资金，解决资金难题。

法令还对债券交易系统补充新规定，以确保市场的长期发展。该法令还将债券存管系统和交易系统的运行时间定为2023年年中。

建立独立的债券交易市场有利于推动公司债券市场健康发展，限制泛滥发行和违规行为。FiinRatings 预计2023年底，公司债券发行额将超过1500万亿越盾。

根据新规定，企业单独向市场发行公司债券时，必须遵守信息公布机制。

新法令还对专业个人投资者提出详细要求，旨在遏制通过保证金贷款、信托合同等方式实施欺诈行为。

FiinRatings预测，从明年开始尤其是2023年下半年，公司债券发行规模会大幅增加。

[11] 越南如何摆脱经济衰退风险？

越通社9月24日报道，近期，世界银行、国际货币基金组织（IMF）和其他组织对越南的GDP增长预测进行调整，甚至预测2022年增速将超过8%。这引发了众多国际投资者产生质疑，当大部分国家面临GDP增长放缓和通货膨胀增长之时，越南能否“摆脱”明年全球可能出现的经济衰退？

VinaCapital首席经济学家迈克尔·科卡拉里（Michael Kokalari）在一项刚公布的分析研究中认为，越南经济表现出色的原因之一是外国直接投资 (FDI) 正在支持制造业。 同时，提高越南制造产品的复杂性。这被认为非常重要，因为，发展中国家可以生产产品的复杂性日益增加就是这个国家经济强劲增长的动力。

尤其是，基于三星、苹果等公司最近公布的信息， VinaCapital相信，外国对高科技领域的投资将在未来多年继续推动越南经济增长。

具体，韩国三星电子计划明年在越南开始生产半导体产品，同时苹果也开始在越南投产Mac book和Apple Watch。这将是这些产品首次在中国境外生产。

伦敦政治经济学院（LSE）和世界银行近日称，外国直接投资是“帮助发展中经济体进入价值链中高附加值部分”的工具，同时，高科技产业外资给越南经济带来了巨大的积极影响。

2010 年，英特尔和三星增加他们在越南第一家工厂的产能。此后，越南的高科技出口增长了近20倍，越南经济基本翻了一番。

过去 20 年，越南在哈佛经济复杂性指数 (ECI) 排名中实现了最大跃升，部分原因是三星和英特尔的广泛投资吸引了其他高科技企业如苹果、LG 电子、戴尔和很多日本公司的投资。

各家企业在越南成立高科技工厂的主要动力就是越南拥有许多优势，例如：高技能的劳动力、低工资和靠近亚洲高科技供应链的地理位置。另外，近期美中贸易紧张局势推动部分产能从中国向越南转移。

专家们认为，高科技产业外资从两个方面推动了越南的 GDP 增长。首先，它有助于增加收入。其次，它增加了复杂产品的产能。这在短期内推动了GDP的增长，因为国内消费占越南国内生产总值的三分之二，也提振了越南的长期经济前景。

由于这两个影响，到 2020 年，越南人均 GDP 为3000 美元，其中智能手机、家用电子产品和其他复杂程度较高的产品的生产贡献了超过 1000 美元。

此外，大多数上市越南证券交易所的公司主要与国内消费直接或间接有关的营业收入和利润也大有改善。这就是高科技产业外资增加的结果。

尽管越南各家外资工厂大多数仍从外进口零部件和原料，然而VinaCapital 期望今后在国内企业提升对外资企业零部件和原料供应能力后，越南出口产品中的“进口含量”将逐步下降和“内地含量”的贡献率将增加。

[12] 越南政府总理范明政：谨慎扎实实施货币政策 确保主动、灵活和高效

范明政总理表示，因新冠肺炎疫情，各国放宽货币和财政政策，因此通货膨胀加剧。因此各国需使用利率工具来引进资金，随之就是增加各国货币价值，降低其他国家的货币价值。

对于越南，因越南经济开放度大，经济规模小，经济抵御力不大，世界小动荡将会影响到国际形势。世界形势已对越南的汇率、利率、信贷增长、货币价值、外汇调节基金等产生 消极的影响。

在此情况下，越南政府总理指示不得掉以轻心，失去警惕，需主动把握情况，在经济指导调控中保持平静、自信、灵活和创新。继续维持宏观经济稳定、抑制通胀、推动增长和确保经济各大平衡的目标。

范明政总理要求在不确定的条件下确保稳定；在世界复杂难料形势下保持主动态势；控制风险、技术应对衰退风险和危机；在当前融入国际的条件下树立国际经济竞争合作防线。

对于财政政策定向，范明政总理强调，需谨慎扎实实施货币政策，确保主动、灵活和高效。国家银行需主动、灵活和适度调控汇率、利率和 信贷增长的工具，选择有效次序实施。

范明政总理要求实施财政政策扩大范围、确保合理、有重点和确保效果。财政部继续指导核查减少税费，出台协助企业和人民继续扩大生产、经营和创造就业；增加收入，减少支出，最大限度减少一般性支出。

范明政总理强调，货币和财政两个政策需确保与各政策协调、紧密和有效配合，以维护宏观经济，抑制通货膨胀， 推动增长和确保经济均衡。

范明政总理要求计划与投资部紧跟情况并即时做出政策反应，敦促推进目标计划、国家公共投资计划、经济复苏与发展计划等三个计划公共到位进度，推动私人投资的发展。

此外，需确保货币、信贷、金融、公共债务、粮食、能源和信息等方面的安全，做好规划工作，核查有关体制、机制和法律政策，以纾解生产经营面临的困难；及时有效处理新发生和存在的问题；继续推动工业、农业和服务业的发展。

范明政总理要求农业与农村发展部确保粮食和食品的绝对安全；推进农业生产朝着高效和可持续农业经济方向调整；推动农产品的出口。

工贸部着力推动国内市场，扩大国际市场，促进供需平衡；促进贸易和服务领域的重组，不让成品油短缺现象发生。劳动荣军与社会部注重推动劳动力市场的可持续、安全和高效发展，确保劳动力充足，不让劳动力短缺现象发生；大力推动劳动力职业技能培训，以迎来投资转移趋势，做好社会保障工作等。

各部门和地方把握情况，根据其职责和权限主动处理各项事务，若超出权限需汇报上级；继续注重发展文化、社会、环境，做好社会保障工作，推定行政改革，加大反腐败和反消极力度，确保社会安全；推进数字化转型和应对气候变化。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2022年 9月28日]