胡志明市环市三路项目：同奈省仅回收6%土地

本市和同奈、平阳、隆安等省人委会日前已向交通运输部汇报胡志明市环市三路项目的开展结果。交通运输部根据此报告进行综合并呈递政府，以便在即将举行的会议上向国会报告该项目的进度。

同奈省仅回收6%土地

据4个省、市称，国会审批投资主张后，各地方已立即开展各个如：立地标、审批补偿与安置辅助方案等场地清拆步骤；组织补偿和回收土地。目前，4省已回收654 公顷土地中的约516公顷，比例达79%。其中，本市回收了410公顷中的377公顷，达92%；平阳省回收129公顷中的85公顷，达66%；隆安回收51公顷中的50公顷，达98%；唯有同奈省目前仅回收64公顷中的4公顷，比例只达6%。

总的来说，3个省、市都已移交起码近70%土地面积，只有经过同奈省路段的场地清拆工作进度是愤怒缓慢。当地政府表示，原因在于回收土地和补偿过程中，部分地皮来源尚未能确定。目前，还有169户主不在当地，所以点算工作未完成。与此同时，地方还正在开展多个大型项目，如隆城机场、边和-头顿高速公路等等。

至于经过平阳省的路段，由于雇聘土地定价咨询单位工作方面遇到困难，以及各个询单之间的土地定价方法缺乏一致意见，故导致场地清拆进展缓慢。尽管如此，各省、市都承诺将按照政府决议在2023年内移交场地。

关于安置工作，本市计划物尽其用，使用7个现有安置区来安排408个符合土地安置条件的民户，以及152个未满足安置条件的民户部署到公寓。同样，平阳省也善用11个现有安置区来安置518户符合条件的民户。

同奈省计划在富东、福安、富会乡（仁泽县）建设3个安置区，用以安置约150户家庭。隆安省计划在滨沥县建设移民安置区，为满足条件的110个民户部署土地，以及17个民户获以现金作安置辅助。

仍存在长期缺沙风险

至于建设工作，各地方表示，此项目已在2月底获审批可行性研究报告。据此，项目的具体总投资确定为68万6600亿元，比之前预计减少约6万7180亿元。各地方根据可研报告审核结果，将4个建设成份项目分为26个工程发包。目前，26个工程发包中的9个已完成承包商选择工作。具体是，本市担任投资商的成份项目已完成14个工程发包中的4个承包商选择工作；由平阳省人委会担任投资商的成份项目已完成4个工程发包中的两个承包商选择工作。至于由隆安省人委会作为管理机关的成份项目，3个工程发包已全部选择到承包商。相较之下，同奈省人委会作为管理机关的成份项目尚未与选定任何工程发包的承包商。

同奈省表示，该省进度与其他省市缓慢的原因是过去一段时间里，投资商的组织结构、职能和任务有所调整，以及项目的环境影响评估手续也缓慢完成。因此，导致项目的计划进度连带落后，影响到之后各个步骤的进展，尤其是施工承包商的选择工作。

然而，4个省、市都承诺余下的各个工程发包计划会在2023年12月之前完成承包商选择工作。目前，由本市、平阳和隆安省作为管理机关的项目已于6月18日动工。只有同奈省管理的成份项目尚未动工。总体来看，截至目前，已动工建设的项目进度尚缓慢，大部分工程发包都正处于安排机械、设备、人力队伍、工棚、服务通道等工作。而同奈省负责的余下成份项目则才启动扫雷发包。

关于常规材料供应方面，此项目需160万立方米填整路面土，720万立方米沙用于路基建设，150万立方米建筑砂，440万立方米建筑石料。本市作为项目负责统筹已成立工作小组，以核算和调度供应给项目的建筑材料源，同时组织各地的实地考察。截至目前的考察结果显示，项目的填整材料和石材需求足以供应，建筑砂和填整路面沙只满足约80%需求，现正考察以继续补充。

交通运输部表示，未来期间，由于多个高速公路项目同时开展，政府已责成资源与环境部主持同永隆、安江、前江、茶荣和同塔等省人委会举行工作会议以配合调度，落实各省用以服务项目施工的矿产资源具体数量的承诺。此外，政府也责成各部委研究使用海沙于交通工程建设，目前正处于研究和试验阶段。但长期以后，缺沙风险依然存在。交通运输部指出：“在即将提出的报告中，政府会建议项目经过的各地方国会代表团经常关注、协助，以及时解决材料、尤其是填整沙供应的困难，满足施工需求和进度。” ◆

融资率较低

目前，国家为胡志明市环市三路项目部署的2023年资金总额约为37万4690亿元。融资总金额为15万4570亿元，达41%。如此，融资率仍然较低，主要是咨询费、合同预付、场地清拆补偿和安置等工作方面的开支；其中，建设工作的融资只有9万1370亿元中的1万6600亿元，比例达18%。

* 資料來源：西貢解放日報