本市將形成４個新都市區

市人委會日前剛審批市建築規劃廳關於完成至2040年、2060年願景本市總體規劃調整任務的報告內容。市人委會責成市建築規劃廳加緊按規定組織徵詢、收集各單位、專家和民眾的意見，妥善辦理規劃調整任務的卷宗，以向市人委會提供參謀意見，並在第一季提交建設部報批，後遞呈總理審批。

發展4個都市

根據制定中的本市至2040年、2060年願景總體規劃調整任務，市建築規劃廳已經指出各都市區的發展方向，其中提出了針對現有都市區和新開發區的解決方案。

對於新開發區的解決方案中，市建築規劃廳已建議各個功能分區和都市空間的組織結構，以供未來發展用途。其中，重點放在按高互動創新都市區模式建設的守德市、協福港都市區、西北都市區、平貴-清多都市區、芹耶海洋旅遊都市區。實際上，上述都市區（除了芹耶填海旅遊都市區剛獲審批比例尺為1/500規劃之外）已經獲得本市決定開發並投入規劃多年，但截至目前，由於許多原因而尚未獲得按計劃開展。例如，西北都市區從2010年起便獲得列入本市的規劃發展方向。至今，西北都市區（規劃為6000公頃）已經完成一期面積達3347公頃的土地拆遷補償工作。目前，此項目也獲審批調整比例尺1/5000分區規劃任務，以重新計算規模和有效地招商引資。

平盛郡的平貴-清多都市區自1992年已獲規劃成為文化、體育、旅遊、休閒娛樂區。經過多次調整規劃和轉換投資商，直至目前，此項目仍然是紙上談兵，尚未有正確的開展日期。同樣，協福都市區的規劃面積為1354公頃，位於協福港都市區的3900公頃總體規劃區之內。這是一個多功能新都市區，具有適應氣候變化、海平面上升的沿海都市區特點，有助促進都市空間向海擴展。根據計劃，此都市區分為3個階段。其中，一期階段投資建設工業區（已經投建超過10年）；二期階段是投建港口系統和港口勞務（正處於投資過程中）；三期階段將開發規模約達20萬人口的都市區。未來期間，協福都市區有望從低窪地區轉變成為經濟特區，是達高水平的海洋都市區。

另外，市人委會也剛頒佈決定，審批芹耶填海旅遊都市區域，以及芹耶縣-A、B、C、D、E分區的比例尺為1/500 詳細規劃任務。這個填海都市地區的規劃包括具備良好基礎設施的遊樂、娛樂、休閒區，別墅，公寓，商業服務，辦公大樓，酒店，綜合用途土地，以及國防安全土地等。

應注意事項

吳曰南山建築師表示，本市正處於調整總體規劃階段，因此必須重新評估、概括過去期間的規劃發展情況，並制定具有針對性定向的規劃。 他認為，本市目前面臨的最大挑戰是都市規劃和基礎設施規劃均帶有戰略性定向，但同時卻由於難以確保資源而無法廣泛投資。吳曰南山建築師指出：“本市並沒有足夠的財政預算可以廣泛投資開展，例如，平貴-清多都市區是具備潛力的項目，但若全面投資則沒有足夠的資源。然而，制定規劃就必須要有方向，以在將來發展和聯繫起來。”他認為，在接下來的階段，發展東面、完善連接隆城機場環市路等基礎設施仍然是第一要務。

南面交通運輸與科學技術研究院副院長范文雄博士表示，發展都市區涉及許多問題和困難，過去期間一直未能完成的清多區投資提案就是例子。范文雄博士分析：“規劃方向是如此，但我認為，本市目前在許多方面都缺乏資源，例如人力隊伍、都市基礎設施、都市行政管理、文化-社會的發展等，尚未提及4.0時代便涉及到智慧都市、數字技術等問題。”此外，在發展都市區時，應慎重考慮交通基礎設施問題。例如，平貴區域的基礎設施要敷設連接的橋樑，而西北都市關連到高密度的工業區，從而將會導致22號高速公路和穿心公路超負荷◆

擴張發展是必然趨勢

Son Viet Property JSC房地產開發和經銷單位（SVP）董事長阮黃越表示，市區已超負荷運作，房地產價格大幅上漲，因此需要擴展和開發距中心區20至40公里的新區是必然趨勢。他指出：“衛星都市區是不可或缺的，是經濟發展和輔助產業（例如旅遊業和工業區）的驅動力。此外，對廉價住房的需求日益高增，因此需要干預以創造條件讓人們能夠透過工資收入來安居、穩定生活。 而這只可透過開發都市周邊的土地儲備面積來完成。”

* 資料來源：西貢解放日報