資金市場安全、透明化、高效與可持續發展

政府7月11日頒行有關資金市場安全、透明化、高效和可持續發展的第86號《公本》，以穩定宏觀經濟並為社經發展集資。

據此，將完善政策機制以安全、良性、高效、可持續發展資金市場，穩定宏觀經濟並力爭為社經發展集資。有效地重組架構，提高證券、貨幣市場的營業效果，確保系統安全。

證券市場發展成為經濟中長期集資的主要渠道，貨幣、資金、股票和債券市場的架構合理化將不斷調整。

到2025年底，按金融戰略與銀行領域發展戰略力爭實現若干目標和指標，具體如下：股票市值達到GDP的100%，債券市場餘額至少佔47%GDP，其中企業債券餘額至少達20%GDP。

在證券市場管理、監督中迅速將資訊科技現代化。根據政府總理今年6月8日頒行有關“重組各信貸組織架構並與處理2021-2025年階段呆賬相結合”提案審批的第689號《決定》，加快重組與呆賬相關的信貸組織系統；力爭將各信貸組織系統的呆賬低於3%。

實現上述目標的措施之一是發展證券市場。具體是，對於債券市場，將政府債券市場發展成為金融市場的標準市場，滿足國家財政預算集資需求，瞄向安全、可持續的方向輔助進行銀行與公家債務架構重組工作。

對企業債券的發行、經銷、存管、投資、購銷過程進一步檢查和監察。特別是整頓企業發行企業債券後的資金使用情況，要確保透明度、目的正確、遵守法律規定，從而保護投資商的合法權益，進行中長期集資。

迅速完善及發展現代基礎設施以促進債券市場良性、可持續發展，組建獨立的債券交易市場，提高資訊公佈質量，提高各家發行公司的財務報表質量。明確區分公眾投資者公開發行的債券與公開發行和私募債券。

對於股票市場，及時發現並從嚴處理股票市場的違規行為，讓市場良性發展，加大制裁力度以嚴懲證券市場上的違規行為，保護投資商和重拾市場信心，特別是從嚴、及時處理操縱定價情況，確保良性、透明化和可持續發展。

確保交易系統安全及順暢地運行；投資革新技術，應用數字技術，迅速採取必要的措施以將越南證券市場從前沿市場升級為新興市場，旨在引進資金，特別是外國資金。

政府責成財政部、國家銀行、計劃與投資部、公安部、各職能部長按職責及任務，主動監督國內外資金、貨幣市場的演變，積極且時採取可穩定市場的措施；在財政年度、貨幣和其他宏觀政策調度中緊密配合，確保宏觀經濟穩定與經濟大平衡，從而為證券、貨幣、信貸市場創造穩定和可持續發展的有利條件；研究建議可鼓勵投資組織、專業投資商發展並吸引外國投資者商加入市場的措施。

財政部指導國家證券委員會要求證券交易所與越南證券存管中心審查各證券交易所、越南證券存管中心的證券活動及專業活動相關流程和規定；確保市場平穩運營，投資革新技術和應用數字技術，緊急採取必要措施以將越南證券市場從前沿市場升級為新興市場，吸引資金、尤其是外國資金；按權力審查國家證券委員會管理範圍的的專業及業務指引文件。

國家證券委員會要迅速完善及發展現代基礎設施，旨在促進債券市場良性且可持續發展，推進信用評級活動。整頓和加強對市場服務提供組織的活動進行監察、檢查，包括各家提供會計、審計、信用評級和審定價格等服務的公司。

國家銀行繼續重組各個與呆賬相關的信貸組織架構，提高監察、檢查質量及效果，限制不當使用借貸資金的情況，繼續嚴管潛伏風險領域的信貸。監督各信貸組織在銀行活動與在資金市場上提供服務中的授信、投資、集資等情況。及時預警並按規定採取處理措施，限制各信貸組織系統發生風險和不安全的事情。

公安部主持並與各部委、職能部門配合，及時發現且嚴懲債券、證券和貨幣市場的違規行為，維護市場良性，保護投資商的合法權益，確保證券市場透明化、穩定、安全、可持續，促進產銷活動發展，推動經濟增長和穩定經濟宏觀。不將民事與經濟關係刑事化。

公安部指導各單位、力量按法律規定調查及證實，旨在嚴懲正確的犯罪對象、行為，確保證券市場透明化、穩定、安全，為產銷活動的發展付出一份力量，促進經濟增長並宏觀經濟穩定。嚴懲違法行為，特別是傳播虛假及失實信息，導致市場不安全的行為，同時及時上傳處理情況以確保市場穩定◆

* 資料來源：西貢解放日報