科技与创新提升越南在新纪元的国家地位

值越南共产党第十四次全国代表大会召开之际，党中央委员、科技部长阮孟雄已就科技、创新与数字化转型在成为推动越南实现快速、永续发展中核心动力的重要作用接受了媒体记者的采访。

党中央委员、科技部长阮孟雄。图：越通社

据越通社报道，值越南共产党第十四次全国代表大会召开之际，党中央委员、科技部长阮孟雄已就科技、创新与数字化转型在成为推动越南实现快速、永续发展中核心动力的重要作用接受了媒体记者的采访。

阮孟雄部长认为，近年来科技与创新最突出的成果并非体现在某一项单独成就上，而是体现在认知、思维和工作方式的整体转变上。研究-应用-商业化的完整链条被置于解决发展问题的逻辑之中，而不再是各自分散运作。

新富忠数据中心模型的设计和运营均符合国际 Uptime Tier III 标准。图：VIETTEL

这些转变已切实落地，主要体现在三个方面；第一，是制度的发展型体制，着力破解瓶颈，使科技成果更快进入社会生活和生产经营领域。尤其是在本届任期最后一年（2025年），立法工作量巨大，成效显著。

第二，是数字基础设施和数字治理能力显著提升，并获得国际社会认可。根据联合国评估，越南在2024年电子政务发展指数中上升15位，在193个国家中排名第71位。在电信领域，越南互联网速度大幅跃升，位居区域领先行列，并进入国际评估前10-15名；4G覆盖率超过99.8%，5G覆盖超过91%人口；100%的乡、坊具备光纤宽带基础设施，光纤入户率达87.6%；智能手机用户比例预计超过85%。

第三，创新能力和创业生态系统不断增强，提升了国家竞争地位。越南全球创新指数排名第44位，并被认定为过去十年中提升速度最快的9个中等收入国家之一。

科技与创新提升越南在新纪元的国家地位。图：互联网

阮孟雄部长指出，科技成果带来的重要变化在于国家服务人民和企业方式的转变。借助数字化转型，行政手续和公共服务更加便捷、透明，减少了纸质材料、出行次数和等待时间。

企业的能力和生产率也因技术应用和流程创新而显著提升。自动化、数字化管理和数据利用帮助企业优化运营、缩短生产周期、减少差错、节约物资和能源，提高供应链管理效率。

从民众角度看，随着数字化转型的全面推进，数字空间正成为新的生活空间，教育、医疗、金融、商业等基本服务得以快速、个性化提供，确保人人都能参与并从数字环境中受益。

新顺CMC数据中心位于CMC创意空间内。图：互联网

民众受益于便利，企业受益于生产率和质量，国家受益于治理能力——这正是科技与创新在现实生活中最真实的衡量标准。

谈及第57号《决议》，阮孟雄部长表示，该决议重新确立了优先顺序：从按做法、按流程管理，转向以目标和最终结果为导向的管理；同时强调试点机制和在可控范围内接受风险。不接受风险，就不可能有创新。

科技部长高度评价国会通过的10部科技与创新领域法律，认为这不仅是增加法律文本，更是构建了新的制度框架，拓展了科技与创新的发展空间。其中一些法律走在世界前列，如《人工智能法》、《数字化转型法》。

越南邮政总公司（Vietnam Post）在河内市德江综合医院实施了“应用无人驾驶航空器进行医疗运输”项目的试飞。

首次有多项规定按照科技与创新活动的本质来设计，即承认其存在风险和失败、需要试验，但风险应被治理，而不是通过繁琐手续被扼杀。

企业被确立为创新生态系统的中心。企业不仅是技术的接受者，还被赋予从一开始就参与的通道：主持任务、提出科研需求、与科研院校合作，并在研究成果的所有权、使用权和商业化权利方面拥有更加清晰的机制。

技术商业化也从技术性瓶颈中解脱出来：技术转让、知识产权定价、以专利和技术诀窍入股、科研成果转化等程序更加简化和顺畅。这缩短了从实验室到市场的路径，将知识转化为产品、服务和附加值。

要以人才为核心发展科技与创新生态系统。图：互联网

阮孟雄部长还强调，创新只有在资本流动被打通的情况下才能实现永续发展。在这一过程中，国家的作用是建立机制并形成初始牵引力。

首先，要完善法律框架，使私人资本、风险投资和国际资本能够以透明、可控的方式进入创新创业生态系统。《科技与创新法》为设立国家和地方财政支持的风险投资基金奠定了基础。其次，生态系统的互联互通被视为决定性因素。科技部加强了与新加坡、韩国、日本、美国等地区和世界主要创新中心的合作，同时提升Techfest、投资与创新论坛等活动的层级，向国际投资者传递明确信号：越南是一个严肃、政策稳定、项目充足、具备资本吸纳能力的市场。

此外，明确重点领域是国家有效引导资本流向的关键。基于此，越南已确定11个战略性技术领域，重点发展保障国家自主、自强，市场需求大、竞争优势可持续的技术方向，其中包括人工智能、半导体、数字技术、绿色技术，以及服务于能源转型、医疗、农业和国防安全的相关技术。

当国家明确重大问题和长期优先方向时，投资者就能看清目标和路径，从而愿意进行长期投资，而非追逐短期利润。资本只有在清晰的战略愿景和政策一致性的引导下，才能真正形成强劲流动。关于新的增长模式以及党“十四大”文件草案提出的两位数增长目标和可持续发展要求，阮孟雄部长强调，要实现两位数且可持续的增长，科技与创新必须通过一系列战略性解决方案，将宏观目标转化为生产率、增长质量和竞争力。

首先是完善制度；其次是掌握战略性技术和新兴产业；第三是对国家科技项目管理模式和财政机制进行根本性改革，以结果为衡量标准，从“为研究投入资金”转向“订购和购买研究成果”，从投入管理转向产出投资；第四是发展现代化的科技基础设施和数字基础设施，重点建设国家共享数据平台、数据中心、高性能计算与人工智能中心、重点实验室以及现代化、同步发展的邮政电信基础设施。

最后，要以人才为核心发展科技与创新生态系统。没有人才，就没有强大的科学；没有强大的科学，就没有强大的国家。必须建立足够有力的机制来吸引和留住最优秀的人才；有效实施“国家-企业-学校”合作模式，其中企业是中心，科研院校是核心，国家发挥引导作用；同时通过公私合营风险投资基金等方式，打通创新资本通道。

* 資料來源：西貢解放日報