推动出口增长 为实现两位数经济增长目标注入动力

越南工商部6月25日在河内召开“推动出口实现两位数增长目标”会议。党中央政治局委员、政府常务副总理范嘉足主持会议。

兴越制衣公司向位于兴安省的日本市场出口服装的生产线。图：越通社。

据越通社报道，越南工商部6月25日在河内召开“推动出口实现两位数增长目标”会议。党中央政治局委员、政府常务副总理范嘉足主持会议。

此次会议是在越南政府大力落实第十四届党中央委员会第二次会议关于2026-2030年经济社会发展规划及实现两位数增长目标的若干任务和措施的结论以及2026年经济社会发展相关决议和指示的背景下举行的。

工商部副部长潘氏胜在开幕致辞中表示，出口仍是越南经济增长的重要引擎之一，在促进生产、创造就业、稳定宏观经济以及提升越南在全球供应链中的地位方面发挥着关键作用。 尽管世界经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，地缘政治冲突、汇率波动及物流成本上升，同时多个市场不断提高技术、环保和可持续发展标准，越南出口仍保持积极增长势头。

潘氏胜同志指出，这一成果得益于政府及政府总理、副总理的有力指导，各部委和地方积极开拓市场、帮助企业纾困解难以及越南企业界不断创新和较强的适应能力。

2026年上半年，工商部积极组织有关出口发展方向和解决方案的研讨会与座谈会，密切关注地缘政治变化和进口市场政策调整，及时向有关部门和企业界提出建议，并持续跟踪国际市场走势和国内生产情况，制定针对性措施。她强调，要实现未来阶段特别是两位数经济增长目标，必须进一步发挥生产和出口领域的增长动力，这要求各级管理部门、地方政府、行业协会和企业界转变思维方式，采取更加创新和果断的行动。

越南粮食协会代表阮青平表示，如果能够充分利用自由贸易协定、拓展市场并提高产品附加值，稻米产业仍有望实现新的突破。近年来，政府、工商部及相关部门出台多项措施支持大米出口企业，推动产品质量、品牌价值和出口效益不断提升。

越南大米不仅保持出口规模，还逐步进入欧盟等高标准市场的高端细分领域。 数据显示，2026年前5个月，越南出口大米超过400万吨，出口额逾22亿美元，出口量同比增长1.8%，但出口额同比下降7.38%，反映出国际市场竞争加剧带来的价格压力。

目前，欧盟市场占越南大米出口比重仍低于潜力水平。作为高附加值市场，欧盟对产品质量、可追溯性、可持续发展及环保标准要求严格。阮青平认为，尽管面临挑战，但凭借现有基础，大米产业有能力为2026-2030年实现两位数增长目标作出积极贡献。

越南钢铁协会副主席兼秘书长丁国泰表示，全球钢铁行业正在复苏，越南钢铁产业链各环节均呈现增长态势。2026年5月，越南粗钢产量达到260万吨，同比增长27.2%，增幅位居全球十大钢铁生产国之首。前5个月累计产量达1260万吨，同比增长26.8%。预计2026年上半年钢铁产量将达1480万吨，同比增长21.2%；消费量约1790万吨，同比增长13.1%。不过，钢铁出口预计仅达179万吨，同比下降4.8%。全年来看，粗钢产量预计达到2700万吨，同比增长约10%；成品钢产量约3300万吨，出口量约600万吨。

不过，行业仍面临全球产能过剩、贸易保护措施增多等压力。美国依据《232条款》对部分钢铁产品征收高达50%的关税，多个市场也加强贸易救济调查。与此同时，减排要求和碳边境调节机制也给企业带来新的挑战。越南虽然已实现部分原材料自给，但铁矿石、废钢等关键原料仍需进口。越南钢铁协会建议加强国内市场保护，加快绿色转型和数字化转型，同时完善技术标准和提升企业贸易救济应对能力。

越南纺织服装协会副主席兼秘书长张文锦表示，纺织服装业仍是越南重要出口支柱产业之一，2025年出口额约462亿美元，并保持较高贸易顺差。2026年前5个月，纺织服装出口额达178亿美元，实现约70亿美元贸易顺差，继续为全国贸易平衡作出积极贡献。

张文锦指出，当前行业最大短板在于织造、染整和后整理环节，这些环节直接关系到新一代自由贸易协定原产地规则的满足程度。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》要求“从纱线开始”遵循原产地规则，而《越欧自由贸易协定》则要求“从面料开始”。如果不能完善这些关键环节，企业将难以充分利用关税优惠。他还表示，企业在办理行政手续过程中仍面临不少困难，希望进一步推进跨部门行政程序改革，缩短审批时间，为企业创造更加便利的营商环境。

对于海关领域，协会建议允许为出口加工企业提供加工服务的本地企业在所在地办理相关手续，而非必须前往出口加工区所在地办理。此外，协会建议扩大海关优先企业范围，调整出口生产原辅料税收政策，确保不同生产和出口模式之间的政策一致性。

张文锦特别关注主要出口市场的变化。对于欧亚经济联盟市场，协会希望继续推动谈判，消除贸易壁垒；而对于占行业出口总额约40%、2025年出口额达164亿美元的美国市场，协会担忧贸易救济措施进一步增加可能给企业带来巨大压力。针对正在征求意见的产品电子身份标识制度草案，协会建议不要将出口商品纳入适用范围，以避免增加企业手续成本，影响国际竞争力。

* 資料來源：西貢解放日報